Court ruling № 90390988, 15.07.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1УХВАЛА

про відмову в забезпеченні позову

15 липня 2020 року м. Київ № 640/15836/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши до відкриття провадження в адміністративній справі заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Сидоренко В.А. звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 про:

- визнання протиправним та скасування наказу Фонду соціального страхування інвалідів від 20.04.2020 №33 "Про організацію та проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених громадськими об`єднаннями осіб з інвалідністю, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка";

- визнання протиправними дій Фонду соціального страхування інвалідів у частині формування конкурсної комісії у відповідності до оголошення про початок прийому заяв кандидатів з числа представників інститутів громадянського суспільства, наукових установ і фахівців відповідно до тематики конкурсу, які мають відповідний досвід роботи та кваліфікацію до складу конкурсної комісії для розгляду конкурсних пропозицій громадських об`єднань осіб з інвалідністю, для надання фінансової підтримки з державного бюджету, а також результатів моніторингу стану виконання (реалізації) програм (проектів, заходів), затвердженого наказом Фонду соціального захисту інвалідів від 09.06.2020 №47.

Разом з позовною заявою подано заяву від 13.07.2020 про забезпечення позову до вирішення справи шляхом:

- зупинення дії наказу Фонду соціального захисту інвалідів від 20.04.2020 №33 "Про організацію та проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених громадськими об`єднаннями осіб з інвалідністю, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка";

- заборони діяльності конкурсної комісії, яка сформована Фондом соціального захисту інвалідів у відповідності до оголошення про початок прийому заяв кандидатів з числа представників інститутів громадянського суспільства, наукових установ і фахівців відповідно до тематики конкурсу, які мають відповідний досвід роботи та кваліфікацію до складу конкурсної комісії для розгляду конкурсних пропозицій громадських об`єднань осіб з інвалідністю, для надання фінансової підтримки з державного бюджету, а також результатів моніторингу стану виконання (реалізації) програм (проектів, заходів) затвердженого наказом Фонду соціального захисту інвалідів від 09.06.2020 №47.

Відповідно до частини шостої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Як убачається зі змісту позовної заяви відповідно до наказу Фонду соціального захисту інвалідів від 20.04.2020 №33 "Про організацію та проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених громадськими об`єднаннями осіб з інвалідністю, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка" оголошено конкурс з розгляду та визначення програм (проектів заходів), розроблених громадськими об`єднаннями осіб з інвалідністю, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка за рахунок коштів державного бюджету у 2020 році.

Згідно з інформацією в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Фонд соціального захисту інвалідів є державною організацією.

З огляду на те, що заявник просить забезпечити позов шляхом зупинення наказу від 20.04.2020 №33 та заборони конкурсній комісій здійснювати повноваження (діяльність), внаслідок чого буде зупинено конкурс з розгляду та визначення програм (проектів заходів), розроблених громадськими об`єднаннями осіб з інвалідністю, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка за рахунок коштів державного бюджету у 2020 році, заява про забезпечення позову задоволенню не підлягає в силу частини шостої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 150-154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.А. Донець