Court ruling № 90295441, 09.07.2020, Markove District Court of Luhansk Oblast

Справа № 417/730/20

Провадження № 2-а/417/15/20

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"09" липня 2020 р. с. Марківка Луганської області

Суддя Марківського районний суд Луганської області Шкиря В.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Марківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Луганській област,і третя особа: поліцейський СРПП Марківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Луганській області Сачек Валерія Сергіївна про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Марківського районного суду Луганської області з позовом до Марківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Луганській област,і третя особа: поліцейський СРПП Марківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Луганській області Сачек Валерія Сергіївна про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Даний позов не відповідає вимогам, встановленим ч.3 ст. 161 КАС України, яка передбачає, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач стверджує, що він звільнений від спрати судового збору на підстіві пункту 13 частини першої статті 5 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI), надавши копію посвідчення від 30 квітня 2015 року, згідно з яким він має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Вважаю, таке твердження позивача хибним виходячи з наступного.

Пунктом 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI звільнення від сплати судового збору осіб, які мають, зокрема статус ветеранів війни - учасників бойових дій, обмежено справами, пов`язаними з порушенням їхніх прав. Тобто встановлені цим Законом положення стосуються випадків звернення до адміністративного суду за захистом прав, пов`язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими ОСОБА_1 звернувся у цій справі.

Тому, оскільки позивач звернувся до суду з позовом з приводу оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, яка не зачіпає порядку надання, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту особи зі статусом учасника бойових дій, то судовий збір за подання ОСОБА_1 цієї позовної заяви підлягає сплаті.

Наведене відповідає висновкам Великої Палати Верховного Суду щодо застосування положень пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI, викладеним, зокрема, у постанові від 9 жовтня 2019 року (справа № 9901/311/19) та від 06.05.2020 (справа № 9901/70/20)

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлена на рівні 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що станом на 1 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2102 гривні.

Отже, розмір судового збору за позовної заяви у цій справі становить 840 гривень 80 копійок (2102 х 0,4), який необхідно сплачувати за наступними реквізитами:

(Отримувач коштів - УК у Марків.р-ні/МАРКIВС.Р-Н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 38043302; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) – 899998; Рахунок отримувача - UA958999980313111206000012188; Код класифікації доходів бюджету – 22030101).

При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору – юридичною особою азначається код ЄДРПОУ, а платником – фізичною особою – ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Приклад заповнення графи "Призначення платежу":

*;101;1234567890;Судовий збір, за позовом ОСОБА_2 , Марківський районний суд Луганської області

Призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Марківський районний суд Луганської області (назва суду, де розглядається справа)

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання суду оригіналу документа про сплату судового збору за вказаними вище реквізитами чи інші підтверджуючі документи про звільнення від сплати судового збору.

За змістом частин першої та другої статті 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк на їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Також слід врахувати, що відповідно до пункту 3 розділу VІІ «Прикінцеві положення» КАС під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки, зокрема щодо залишення позовної заяви без руху, продовжуються на строк дії такого карантину, а строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину.

Керуючись ст. ст. 161, 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя,-

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Марківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Луганській област,і третя особа: поліцейський СРПП Марківського відділу поліції Головного управління національної поліції в Луганській області Сачек Валерія Сергіївна про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали, але не пізніше 10 днів з дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків скарги в установлений судом строк її буде повернуто заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М.Шкиря