Court ruling № 90232633, 07.07.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі

"07" липня 2020 р. справа № 300/817/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Івано-Франківський обласний військовий комісаріат про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

10.04.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмови в проведенні перерахунку пенсії із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, сум щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) премій, зобов`язання здійснити з 05.03.2019 перерахунок та виплату пенсії із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, сум щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) премій.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.06.2020, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про залучення третьої особи задоволено та залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Івано-Франківський обласний військовий комісаріат в адміністративній справі №300/817/20.

Івано-Франківський обласний військовий комісаріат скористався правом на подання пояснень щодо позову, які надійшли на адресу суду 19.06.2020, в яких заявлено клопотання про зупинення провадження в справі № 300/817/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 №160/8324/19.

Вищенаведене клопотання мотивовані тим, що дана справа є типовою справою до справи №160/8324/19, по якій рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 позов задоволено, однак таке не набрало законної сили.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступне.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 КАС України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Пунктом 22 частини 1 статті 4 КАС України встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Частиною 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18.11.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №160/8324/19 (Пз/9901/20/19) за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (далі - Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки) про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та надані до територіального орану Пенсійного фонду України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії та зобов`язання відповідача підготувати та надати до територіального органу Пенсійного фонду України таку довідку, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень постанови №704).

Однак суд зазначає, що позивач у даній справі звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмови в проведенні перерахунку пенсії із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, сум щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) премій, зобов`язання здійснити з 05.03.2019 перерахунок та виплату пенсії із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, сум щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) премій відповідно до довідки військової частини А 1349 від 16.08.2020. При цьому вимог про видачу такої довідки до Івано-Франківського обласного військового комісаріату чи до іншого органу позивачем не заявлено.

Таким чином, у зв`язку із наведеним, адміністративна справа № 300/817/20 не є типовою відносно справи №160/8324/19 (Пз/9901/20/19), а тому суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для зупинення провадження у даній справі.

За таких обставин клопотання Івано-Франківського обласного військового комісаріату про зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19 є необґрунтованим, відтак не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, --

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Івано-Франківського обласного військового комісаріату про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Івано-Франківський обласний військовий комісаріат про визнання відмови протиправною та зобов`язання до вчинення дій - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Микитин Н.М.