Court ruling № 89883230, 11.06.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

11 червня 2020 р. Справа №200/9400/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В. за участю секретаря Котова С.Ю., розглянувши в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до Громадського об`єднання без статусу юридичної особи – ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ “СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ”, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання, -

за участю сторін:

від позивача – Циря С.М. (згідно витягу),

від відповідача – не з`явився,

від третьої особи - Зубарь М.В.

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Громадського об`єднання без статусу юридичної особи – ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ “СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ”, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про заборону та примусовий розпуск (ліквідацію) громадських об`єднань без статусу юридичної особи – ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ “СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ”; МІСЦЕВИЙ ОСЕРЕДОК (МІСЦЕВИЙ ПІДРОЗДІЛ) ОБЛАСНОЇ ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ “СОЮЗ СЛОВ`ЯН” У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 04.09.2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року відкладено розгляд справи та призначено підготовче провадження на 09 жовтня 2019 року та витребувано докази у Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження, відкладено підготовче засідання до 28 жовтня 2019 року та витребувано докази у Маріупольської місцевої прокуратури № 1.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року зупинено провадження до розгляду питання про відвід судді.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року у задоволенні заяви про відвід судді – відмовлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року поновлено провадження у даній справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року закрито підготовче провадження та призначено судове засідання на 19 листопада 2019 року.

14 листопада 2019 року на адресу суду через відділ документообігу та архівної роботи суду відповідачем надано заяву про відвід судді.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року зупинено провадження до розгляду питання про відвід судді.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у задоволенні заяви про відвід судді – відмовлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року поновлено провадження у даній справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року зупинено провадження до набрання чинності вироку за кримінальною справою №266/3229/19.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2020 року замінено позивача у справі Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області на Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2020 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року про зупинення провадження скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

24 березня 2020 року справу №200/9400/19-а передано визначеному складу суду для продовження розгляду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 березня 2020 року продовжено розгляд справи та призначено судове засідання на 01 квітня 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2020 року відкладено судове засідання до 29 квітня 2020 року.

29 квітня 2020 року судом відкладено розгляд справи до 14 травня 2020 року.

14 травня 2020 року судом відкладено розгляд справи до 11 червня 2020 року.

21 травня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання позивача про те, що 07.05.2020 року до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надійшли документи щодо припинення громадського об`єднання без статусу юридичної особи – Громадська організація «СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ», на підставі яких державним реєстратором відділу державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та громадських формувань у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 12.05.2020 року прийнято рішення про припинення Громадської організації «СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ» та внесено відповідні відомості до Реєстру громадських об`єднань. До клопотання додано скріншот з Реєстру громадських формувань. (а.с. 53-56)

25 травня 2020 року на адресу суду надійшли пояснення Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях.

05 червня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання І.В. Коробова як представника Громадської організації «СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ» про те, що ним подано документи для реєстрації припинення громадського об`єднання. Враховуючи викладене, просив відмовити позивачу у позові у зв`язку з закриттям організації та розглянути заявлене клопотання без його участі або за участі після закінчення карантину .

У судове засідання, призначене на 11 червня 2020 року, представник відповідача не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, обґрунтовував неможливість присутності станом здоров`я та карантинними заходами, які тривають по всій території України.

Враховуючи вимоги ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника позивача, відповідача за наявними матеріалами справи.

Розглянувши заявлені клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до відомостей з Реєстру громадських об`єднань 12 травня 2020 року за № 1003679 внесено запис про припинення діяльності громадського об`єднання (без статусу юридичної особи) ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «СОЮЗ СЛОВЯН РУСІ»

Відповідно до ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Нормами ст.1 Закону України від 22 березня 2012 року

№ 4572-VI «Про громадські об`єднання» визначено , що громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадське об`єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Згідно до ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Розглянувши надані пояснення сторонами та дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, враховуючи те, що предметом спору була заборона та примусовий розпуск (ліквідація) громадського об`єднання без статусу юридичної особи – ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ “СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ”; МІСЦЕВИЙ ОСЕРЕДОК (МІСЦЕВИЙ ПІДРОЗДІЛ) ОБЛАСНОЇ ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ “СОЮЗ СЛОВ`ЯН” У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ та враховуючи внесенні відомості до Реєстру громадських об`єднань, суд дійшов висновку про фактичне припинення діяльність відповідача.

Враховуючи зазначені обставини суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання відповідача та закриття провадження по справі.

Керуючись ст.ст. 7, 238, 239 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Провадження по справі №200/9400/19-а за позовом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до Громадського об`єднання без статусу юридичної особи – ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ “СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ”, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання - закрити.

Роз`яснити сторонам, що в силу положень частини 2 статті 239 КАС України повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Повний текст ухвали складено в повному обсязі в нарадчій кімнаті та підписано 16 червня 2020 року.

Ухвала відповідно до вимог частини першої статті 256 КАС України набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Апеляційна скарга згідно положень статті 297 КАС України подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя О.В. Троянова