Court ruling № 89670829, 05.06.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"05" червня 2020 р. справа № 300/1213/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви Військової частини А 1349

до Івано-Франківського міського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ)

про визнання протиправними дій та скасування постанови від 19.05.2020, -

ВСТАНОВИВ:

Військова частина А 1349 (надалі, також - позивач) звернулася в суд з позовною заявою до Івано-Франківського міського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (надалі, також - відповідач) про визнання дій протиправними та скасування постанови від 19 травня 2020 року про стягнення виконавчого збору в розмірі 18892,00 грн.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також – КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 3 статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Судом встановлено, що позовна заява військової частини А 1349 підписана командиром військової частини А1349, полковником Євгенієм Каржау, а документи, долучені до позовної заяви засвідчені першим заступником командира А 1349 підполковником Олексієм Золигою, проте, на підтвердження посади та повноважень вказаних осіб на представництво в суді, до матеріалів позовної заяви не долучено жодного доказу.

Також, згідно із частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Вивчивши матеріали позовної заяви, встановлено, що до позовної заяви додано платіжне доручення №460 від 01.06.2020 про сплату судового збору в сумі 2027,00 грн, розмір якого є менший ніж передбачений Законом України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011.

Виходячи із прохальної частини позовної заяви, встановлено, що позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру, ціна позову 18892,00 грн.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також – Закон України "Про судовий збір").

Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 абзацу 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року у розмірі 2102 гривні.

Абзацом 7 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлена ставка судового збору – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 3 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою встановлена ставка судового збору – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, сума судового збору, що підлягає сплаті позивачем становить 2102 грн, а тому позивачем не сплачено судовий збір в розмірі 75 грн (2102 грн – 2027 грн).

За наявності вказаного недоліку, позовна заява не відповідає вимогам частини 3 статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із приписами частини 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

На підставі наведеного, керуючись статтею 161, частинами 1, 2 статті 169, статями 171 та 256, частиною 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Військової частини А 1349 до Івано-Франківського міського відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та скасування постанови від 19 травня 2020 року про стягнення виконавчого збору в розмірі 18892,00 грн – залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали, але не раніше дня закінчення карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID – 19) для усунення недоліків шляхом подання:

- належним чином оформлених документів на підтвердження посади та повноважень командира військової частини А 1349, полковника Євгенія Каржау та першого заступника командира А 1349 підполковника Олексія Золиги.

- подання документу про сплату судового збору в розмірі 75 (сімдесят п`ять) гривень або належним чином засвідчених документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити, що в разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.