Court ruling № 89670771, 05.06.2020, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 червня 2020 рокум. Ужгород№ 260/222/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Березанка» (90451, вул. Дружби, 4, с. Стеблівка, Хустський район, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 42120183) до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області (88000, вул. Волошина, 52, м. Ужгород, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 39393632) про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

23 січня 2020 року товариство з обмеженою відповідальністю «Березанка» в особі представника – адвоката Аваєвої Н.В., звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області, в якому просить суд: 1. Визнати протиправним та скасувати рішення від 08.01.2020 року №199/100018021/2 про відмову а реєстрації податкової накладної №2/ - від 17.10.2019 року. 2. Визнати протиправним та скасувати рішення від 08.01.2020 року №204/100018021/2 про відмову в реєстрації податкової накладної №3/ - від 18.10.2019 року. 3. Зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Березанка» від 17.10.2019 року №2/ - датою її фактичного подання. 4. Зобов`язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Березнака» від 18.10.2019 року №3/ - датою її фактичного подання.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Березанка» було повернуто позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2020 року апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальність «Березанка» задоволено, ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року про повернення позовної заяви скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Адміністративна справа №260/222/20 повернулась з Восьмого апеляційного адміністративного суду до Закарпатського окружного адміністративного суду 03.06.2020 року.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху у зв`язку з наступним.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, всупереч викладеним вище вимогам, у позовній заяві не зазначено номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача.

Окрім того, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника (ч. 6 ст. 160 КАС України).

Разом з тим, у позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, представника позивача та не вказано номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти.

Відповідно до ч. 1, 3 та ч. 4 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У той же час, зі змісту ухвали суду від 27.01.2020 року та супровідного листа від 27.01.2020 року слідує, що позовну заяву з додатками направлено позивачу поштовим зв`язком.

Отже, на даний час в матеріалах справи відсутній адміністративний позов з додатками та копія адміністративного позову з додатками для направлення відповідачу.

Також суд зазначає, що Закарпатським окружним адміністративним судом було складено акт від 23.01.2020 року про те, що при розкриванні поштового відправлення №0500074702638, яке надійшло від ОСОБА_1 , не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: документ на підтвердження сплати судового збору, копії податкової накладної №1/ - від 16.10.2019 року, копії скарги на рішення від 20.11.2019 року №9253309982 від 03.12.2019, копії рішення за результатами розгляду скарги від 06.12.2019 року №03094/100018021/2, копії пояснень директора ТОВ «Березанка» вих. №8 від 01.11.2019 о обох примірниках позовної заяви.

Відповідно до статті 169 частини 1 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- зазначити номер засобу зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача;

- зазначити реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) представника позивача за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номер засобу зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти.

- надати суду оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову (дві вимоги немайнового характеру);

- надати позовну заяву та належним чином засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви у належній кількості.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 169, 243, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Березанка» (90451, вул. Дружби, 4, с. Стеблівка, Хустський район, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 42120183) до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області (88000, вул. Волошина, 52, м. Ужгород, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 39393632) про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії – залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Я. М. Калинич