Court ruling № 89624317, 04.06.2020, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 червня 2020 р. Справа №200/5182/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до прокуратури Донецької області (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Університетська, буд.6, код ЄДРПОУ 25707002), другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональним прокуратур Офісу Генерального прокурора України (місцезнаходження: 01011, м.Київ, вул.Різницька, 13/15, код ЄДРПОУ 00034051) про

визнання протиправним і скасування рішення другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональним прокуратур Офісу Генерального прокурора від 09 квітня 2020 року №303 про неуспішне проходження атестації;

визнання протиправним і скасування наказу прокурора Донецької області від 04.05.2020 №368-к про звільнення з посади прокурора першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області та органів прокуратури;

поновлення на посаді прокурора першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області та органів прокуратури або на рівнозначній посаді в органах прокуратури, з 05 травня 2020 року, зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України;

стягнення з прокуратури Донецької області середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 05.05.2020 по дату винесення судового рішення;

визнання протиправною бездіяльності прокуратури Донецької області щодо не нарахування та невиплати вихідної допомоги при звільненні в розмірі середнього місячного заробітку у сумі 21489,93 грн.;

зобов`язання прокуратури Донецької області нарахувати та виплатити вихідну допомогу при звільненні в розмірі середнього місячного заробітку, що складає 21489,93грн. із утриманням податків на інших обов`язкових платежів;

стягнення з прокуратури Донецької області середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 05.05.2020 по день винесення судом рішення у даній справі із утриманням податків на інших обов`язкових платежів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом до відповідача.

Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на наступне.

Ухвалою суду від 01 червня 2020 року позовну заяву залишено без руху, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 5044,80 грн.

На виконання вимог ухвали суду позивачем надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій позивач просить відкрити провадження по справі.

До заяви про усунення недоліків позовної заяви також позивачем додано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому зазначено, що позивач перебуває у вкрай скрутному матеріальному становищі та не має змоги сплатити судовий збір.

Суд зазначає, що позивачем в поданій заяві про звільнення від сплати судового збору не наведено доводів та не надано доказів на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі, а саме: не надано доказів про джерело доходів позивача (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДПС України про суми виплачених доходів позивачу тощо).

Суд зазначає, що позивач не позбавлений права зареєструватись в електронному кабінеті платника податків через веб-портал ДПС або за адресою: cabinet.tax.gov.ua та отримати таку довідку в електронному виді та надати останню до суду.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання позову у сумі 5044,80 грн., або обґрунтоване клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору з наданням відповідних доказів на підтвердження клопотання (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДПС України про суми виплачених доходів).

Частиною 3 статті 169 КАС України встановлено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Суд роз`яснює позивачу, що після усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду, така позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 цього Кодексу встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність продовження на десять днів строку для усунення недоліків позовної заяви.

З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 118, 121, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до прокуратури Донецької області (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Університетська, буд.6, код ЄДРПОУ 25707002), другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональним прокуратур Офісу Генерального прокурора України (місцезнаходження: 01011, м.Київ, вул.Різницька, 13/15, код ЄДРПОУ 00034051) про визнання протиправним і скасування рішення другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональним прокуратур Офісу Генерального прокурора від 09 квітня 2020 року №303 про неуспішне проходження атестації; визнання протиправним і скасування наказу прокурора Донецької області від 04.05.2020 №368-к про звільнення з посади прокурора першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області та органів прокуратури; поновлення на посаді прокурора першого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області та органів прокуратури або на рівнозначній посаді в органах прокуратури, з 05 травня 2020 року, зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України; стягнення з прокуратури Донецької області середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 05.05.2020 по дату винесення судового рішення; визнання протиправною бездіяльності прокуратури Донецької області щодо не нарахування та невиплати вихідної допомоги при звільненні в розмірі середнього місячного заробітку у сумі 21489,93 грн.; зобов`язання прокуратури Донецької області нарахувати та виплатити вихідну допомогу при звільненні в розмірі середнього місячного заробітку, що складає 21489,93грн. із утриманням податків на інших обов`язкових платежів;стягнення з прокуратури Донецької області середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 05.05.2020 по день винесення судом рішення у даній справі із утриманням податків на інших обов`язкових платежів.

Встановити позивачу десятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання позову у сумі 5044,80 грн., або обґрунтованого клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору з наданням відповідних доказів на підтвердження клопотання (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДПС України про суми виплачених доходів позивачу).

З урахуванням внесених до КАС України змін згідно з Законом України від 29 березня 2020 року № 3275 про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019). Даний строк продовжується на строк дії такого карантину.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Аканов