Court ruling № 89597657, 03.06.2020, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/157/20

УХВАЛА

03 червня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А.

за участі:секретаря судового засідання Коваль Д.Л., позивача ОСОБА_1 та його представника Баженової А.І. розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування висновку, наказів, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності щодо ОСОБА_1 , з оцінкою "негативна", затвердженого наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 02.12.2019 №2044-к "Про затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців Державної служби України з безпеки на транспорті, які займають посади державної служби категорії "Б" і "В" у 2019 році;

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби України з безпеки на транспорті від 02.12.2019 №2044-к "Про затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців Державної служби України з безпеки на транспорті, які займають посади державної служби категорії "Б" і "В" у 2019 році" в частині затвердження результатів оцінювання службової діяльності начальника відділу надання адміністративних послуг Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області ОСОБА_1 з оцінкою "негативна";

- визнати протиправним та скасувати наказ "Про звільнення ОСОБА_2 " від 09.12.2019 №2070-к;

- поновити ОСОБА_2 на посаді начальника відділу надання адміністративних послуг Управління Укртрансбезпеки у Хмельницькій області з 10.12.2019;

- стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті на користь ОСОБА_2 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 11.12.2019 по дату винесення рішення у справі.

Ухвалою суду від 24.01.2020 відкрито провадження в цій адміністративній справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 05.03.2020 задоволено клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті. Постановлено перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання по справі.

У судове засідання 03.06.2020 представник відповідача не з`явився, проте до суду надіслав заяву про відкладення розгляду справи у зв`язку з карантином. Також просить наступне судове засідання провести у режимі відеоконференції та наводить бажаний перелік судів для її проведення.

Позивач та його представник щодо відкладення розгляду справи не заперечили. Позивачем заявлено клопотання про виклик свідка - ОСОБА_3 , який працював разом з ним в управлінні Укртрансбезпеки у Хмельницькій області.

Згідно з ч.1 ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Враховуючи зазначене, клопотання про виклик свідка підлягає задоволенню.

Згідно з ч.1-2 ст.193 КАС України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

02 квітня набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби CОVID-19". Розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, згідно якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, статтею 193 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про відкладення розгляду справи.

Щодо клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції суд враховує, що відповідно до ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Згідно з ч.8 ст.195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Перевіривши можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції у "Системі бронювання відеоконференцзв`язку", судом встановлено можливість проведення такої з Окружним адміністративним судом міста Києва, у приміщенні за адресою: вул.Велика Васильківська, 81-а, м.Київ.

Враховуючи наведені обставини, заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про відкладення розгляду справи задовольнити.

Судове засідання відбудеться 09.07.2020 р. о 13:45 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Доручити Окружному адміністративному суду міста Києва забезпечити проведення судового засідання в адміністративній справі №560/157/20, призначеного на 09.07.2020 о 13:45, в режимі відеоконференції.

Представнику відповідача прибути до Окружного адміністративного суду міста Києва (адреса: вул.Велика Васильківська, 81-а, м.Київ, зал №119) для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 09.07.2020 о 13:45.

Копії ухвали направити сторонам і Окружному адміністративному суду міста Києва для організації виконання та проведення судового засідання спільно з Хмельницьким окружним адміністративним судом в режимі відеоконференції.

Викликати в судове засідання в якості свідка ОСОБА_3 . Обов`язок щодо забезпечення явки свідка до суду покласти на позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук