Court ruling № 89456481, 26.05.2020, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача у справі

26 травня 2020 рокум. Ужгород№ 304/291/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої - судді Маєцької Н.Д., вирішуючи у порядку письмового провадження питання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Перечинського районного суду Закарпатської області з позовною заявою до Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, якою просить: 1) Визнати протиправними дії та рішення Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 09 вересня 2019 року, оформлене рішенням від 09 вересня 2019 року та протоколом № 071850000650 від 09.09.2019 року щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; 2) Зобов`язати Відділ з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області повторно розглянути його заяву та прийняти рішення щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах та підставі п. "в" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Ухвалою Перечинського районного суду Закарпатської області від 12 березня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 передано на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 квітня 2020 року вказана адміністративна справа передана для розгляду судді Маєцькій Н.Д.

Відповідно до ч. 3 ст. 43 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Таким чином, процесуальним законодавством передбачено, що стороною в адміністративній справі є особа, наділена адміністративною процесуальною дієздатністю, що передбачає необхідність наявності статусу юридичної особи.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить суд визнати протиправними дії та рішення Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та зобов`язати вказаний відділ розглянути його заяву та прийняти рішення щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Однак, суд зазначає, що Відділ з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області є структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області без права юридичної особи, відтак в силу вимог ч. 3 ст. 43 КАС України не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Відтак, належним відповідачем у справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Враховуючи вищенаведене та оскільки позивачем позов подано до неналежного відповідача, суд вважає за необхідне заміни первісного відповідача - Відділ з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Замінити первісного відповідача - Відділ з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063).

2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області строк для подання відзиву на позовну заяву - до 09 червня 2020 року. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

3. Відкласти розгляд справи на 10 червня 2020 р. о 10:00 год. Судове засідання відбудеться в залі судових засідань в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.

4. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька