Court ruling № 89350903, 18.05.2020, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

18 травня 2020 року м. Київ № 640/4145/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій

у Миколаївській області

до Акціонерного товариства "Українська залізниця"

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - відповідач), в якому просить: застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) щодо Акціонерного товариства "Українська залізниця" у вигляді повного зупинення роботи об`єкта виробничого підрозділу служби локомотивного господарства "Локомотивне депо Миколаїв" Регіональної філії "Одеська залізниця", що розташовано за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, Привокзальна площа, 1, експлуатації його будівель, споруд та приміщень до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей.

Ухвалю Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 березня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

В подальшому до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання Акціонерного товариства "Українська залізниця" про надання часу на примирення сторін строком на чотири місяці та зупинення провадження у справі.

Ухвалю Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 квітня 2020 року сторонам встановлено п`ятиденний строк з дня закінчення карантину, установленого для запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, для подання письмових пояснень щодо клопотання про зупинення провадження у справі.

Від представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Окружного адміністративного суду міста Києва також надійшло клопотання про надання часу для примирення до повного усунення порушень відповідачем.

Розглянувши клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про зупинення провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення позивача до суду з вказаною позовною заявою стало виявлення Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області порушень Акціонерним товариством "Українська залізниця" вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки під час проведення планової перевірки, зафіксованих в Акті позапланової перевірки від 26 грудня 2019 року №488.

З доданих відповідачем до відзиву на позовну заяву документів вбачається, що останнім усунуто частину порушень (9 з 25) вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, про що свідчить акт від 16 березня 2020 року №119.

Також, з доданих до клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі документів вбачається, що останнім вчиняються дії, направлені на усунення решти виявлених під час перевірки порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки та для усунення яких необхідний додатковий час.

У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, з урахуванням того, що позивачем та відповідачем заявлено клопотання про надання їм часу для примирення, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотань та, відповідно, вважає за можливе зупинити провадження у справі №826/4145/20 строком на чотири місяці.

Керуючись положеннями пункту 4 частини 1 статті 236, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області та представника Акціонерного товариства "Українська залізниця" про надання часу на примирення - задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі №640/4145/20 до 18 вересня 2020 року.

4.Зобов`язати сторін до 18 вересня 2020 року повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко