Court ruling № 89265896, 15.05.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/733/20

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонський області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивачка звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить: визнати дії Головного управління Держгеокадастру у Херсонський області в частині відмови їй у наданні дозволу проекту землеустрою протиправними та зобов`язати відповідача надати позивачці дозвіл на розробку проекту землеустрою по раніше поданій нею заяві від 14.02.2020 року; стягнути моральну шкоду у сумі 500 000,00 грн.

Ухвалою суду від 24.03.2020 року позовну заяву залишено без руху зокрема через несплату судового збору. Строк виконання до закінчення карантину.

27.03.2020 року на електронну адресу суду, без електронного підпису, надійшла копія клопотання позивачки про звільнення від сплати судового збору.

Керуючись положеннями ч. 3 ст. 94 КАС України, суд не прийняв до уваги вказану копію заяви, оскільки ця копія не була засвідчена у встановленому законом порядку.

12.05.2020 року на адресу суду надійшло клопотання від позивачки про звільнення від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 2 ст. 3 ЗУ "Про судовий збір" та того, що у 2019 році її сукупний дохід склав 41434,95 грн.

Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 ЗУ "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Разом із тим, вказані положення підлягають застосуванню у разі якщо особа звертається до суду з приводу відшкодування шкоди, заподіяної незаконним рішенням, вчинення дії чи допущення бездіяльності суб`єктом владних повноважень, які потягли за собою настання для особи негативних наслідків у вигляді певної шкоди.

Спірні правовідносини між сторонами виникли внаслідок відмови позивачці у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою.

Виходячи з того, що на даний час не встановлено прийняття відповідачем незаконного рішення чи вчинення дій або бездіяльності по відношенню до позивачки, а також заподіяння шкоди останній внаслідок вчинення таких діянь, положення п. 13 ч. 2 ст. 3 ЗУ "Про судовий збір" застосуванню не підлягають.

Щодо суми сукупного доходу то суд не вбачає у даному випадку підстави для звільнення позивачки від сплати судового збору.

Із урахуванням того, що судовий збір позивачкою не сплачений, а підстави для звільнення від його сплати є неповажними, позовна заява на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України разом із доданими до неї документами підлягає поверненню.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонський області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.Ф. Попов