Court ruling № 89264336, 18.05.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"18" травня 2020 р. справа № 300/860/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 08.05.2020 № 0900-0805-7/6645 про зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 21.04.2020 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 20.03.2020 № 99/05 щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії за вислугу років позивача відповідно до статті 50-1 Закону України “Про прокуратуру” № 1789-XII від 05.11.1991, в розмірі 90% місячної заробітної плати, на підставі довідки військової прокуратури Західного регіону України № 82 від 12.02.2020 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити із 01.01.2020 перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 відповідно до статті 50-1 Закону України “Про прокуратуру” № 1789-XII від 05.11.1991, в розмірі 90% місячної заробітної плати, на підставі довідки військової прокуратури Західного регіону України № 82 від 12.02.2020 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій (виданої відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 № 7-р(П)/2019 та постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704), без обмеження її граничного розміру та із зарахуванням раніше виплачених грошових сум.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.04.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

12.05.2020 через канцелярію надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 08.05.2020 № 0900-0805-7/6645 про зупинення провадження в цій справі до набрання чинності рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/1763/20 за позовом ОСОБИ_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та нечинними пунктів 6, 7 постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за № 1155 «Про умови оплати праці прокурорів».

Розглянувши вказане клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 08.05.2020 № 0900-0805-7/6645 про зупинення провадження суд вказує на таке.

Відповідно до частини 1 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Згідно з частиною 2 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина 2 статті 166 КАС України).

В свою чергу, загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Так, частиною 1 статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 9 статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

В даному випадку, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подало до суду клопотання від 08.05.2020 № 0900-0805-7/6645 про зупинення провадження, однак жодних доказів направлення копії вказаного клопотання позивачу суду не надано.

Згідно з частиною 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на відсутність доказів надсилання клопотання від 08.05.2020 № 0900-0805-7/6645 про зупинення провадження позивачу, суд дійшов висновку повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області клопотання від 08.05.2020 № 0900-0805-7/6645 про зупинення провадження в справі № 300/860/20 без розгляду.

Керуючись статтями 79, 166, 167, 241, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 08.05.2020 № 0900-0805-7/6645 про зупинення провадження в справі № 300/860/20 повернути заявнику без розгляду.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.