Court ruling № 89248451, 15.05.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"15" травня 2020 р. Справа № 300/884/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Могили А.Б. розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним рішення від 20.03.2020 №99/05 щодо відмови в перерахунку та виплати пенсії, відповідно до ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру", зобов`язання провести такий перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, у розмірі 90% від місячної заробітної плати, зазначеної в довідці від 03.03.2020 №18-180 вих20, без обмежень її максимального розміру, починаючи з 13.03.2020.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Представником відповідача 12.05.2020 подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі №640/1763/20 за позовом Особа 1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та нечинними пунктів 6, 7 постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1155 «Про умови оплати праці прокурорів».

Як слідує з клопотання, з січня 2020 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1155, що і стало підставою звернень до органів Пенсійного фонду України щодо проведення перерахунку пенсій за вислугою років.

Однак, п.7 постанови встановлено, що зміна розмірів посадових окладів для працівників прокуратури, передбачених цією постановою, не є підставою для перерахунку пенсій, що призначені згідно із Законом України «Про прокуратуру», та як наслідок, є основною вимогою позивача щодо предмета спору.

Згідно приписів пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частина 1 статті 236 Кодексу є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.

Предметом розгляду у даній справі є правомірність рішення від 20.03.2020 №99/05 щодо відмови в перерахунку та виплати пенсії, відповідно до ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру".

У той же час, предметом спору в справі №640/1763/20 є визнання протиправними та нечинними пунктів 6, 7 постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1155 «Про умови оплати праці прокурорів».

Суд, проаналізувавши предмет спору у справі за №640/1763/20, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва та у даній справі за позовом ОСОБА_1 , обставини справи та обставини, наведені заявником, як підстави для зупинення провадження у справі, прийшов до висновку, що клопотання необґрунтоване, вирішення однієї справи не впливає на результат розгляду іншої, справу за позовом ОСОБА_1 можливо розглянути до вирішення справи №640/1763/20, оскільки предмет спору у справах є різний.

Крім того, у випадку визнання протиправними положень постанови Кабінету Міністрів України, вони будуть вважатися нечинними з дня набрання судовим рішенням законної сили і не можуть поширюватися на відносини, які виникли до скасування цих положень. Таким чином, на відносини у даному спорі впливати не можуть.

Наявні в матеріалах справи докази дають суду об`єктивну можливість встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду у даній справі, незалежно від набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/1763/20, а тому суд вважає, що у задоволенні клопотання про зупинення провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.