Court ruling № 89157334, 08.05.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"08" травня 2020 р. справа № 300/937/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018)

про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-87229-53 від 11.02.2020 в сумі 29 293,44 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 06.05.2020 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач, контролюючий орган) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-87229-53 від 11.02.2020 в сумі 29 293,44 гривень (надалі по тексту також - оскаржувана вимога).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення норм Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (надалі по тексту також - Закон), 11.02.2020 сформував і скерував позивачу протиправну вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-87229-53 від 11.02.2020 на суму 29 293,44 гривень. Позивач вказує на відсутність будь-яких відомостей чи доказів виникнення недоїмки, її збільшення, періоду нарахування, на підставі яких нараховано спірний розмір єдиного внеску. За доводами ОСОБА_1 , останній з 1993 року по даний час працює за трудовим договором/перебуває у трудових відносинах із ПАТ "Нафтохімік Прикарпаття". На переконання позивача, протягом 2017-2019 років його роботодавець повністю сплатив єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з одержаних позивачем доходів, а тому вважає, що контролюючим органом безпідставно, всупереч вимогам законодавства винесено оскаржену вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-87229-53 від 11.02.2020. Додатково позивач наголосив, що оскаржувана вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-87229-53 від 11.02.2020 на суму 29 293,44 гривень містить в собі за тим же зобов`язанням суми боргу в розмірі 21 030,90 гривень і 26 539,26 гривень, які визначені контролюючим органом у вимогах про сплату боргу №Ф-87229-53 від 20.05.2019 і від 11.11.2019. Остання, в свою чергу, оскаржена позивачем у судовому порядку і рішення набрало законної сили.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-87229-53 від 11.02.2020 в сумі 29 293,44 гривень.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Витребувати у ОСОБА_1 засвідчені і оформленні відповідно до вимог статті 94 КАС України копії документів, які засвідчують:

5.1. право на зайняття адвокатською діяльністю.

5.2. реєстрацію у відповідному органі податкового контролю як платника податків і зборів самозайнятої особи.

5.3. реєстрацію у відповідному органі пенсійного забезпечення чи органі податкового контролю як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування самозайнятої особи.

5.3. докази сплати ПАТ "Нафтохімік Прикарпаття" єдиного соціального внеску за період з травня 2019 року по січень 2020 року включно.

6. Зобов`язати ОСОБА_1 подати письмове пояснення на обґрунтування чи спростування наступних обставин, визначених у позові:

6.1. чи здійснював провадження незалежної професійної адвокатської діяльності індивідуально та чи отримавав доходи у вигляді гонорару, винагороди тощо від такої діяльності за період з 01.01.2017 по 31.01.2020?

Якщо таку діяльність здійснював та отримував відповідні доходи, то вказати: конкретні номера судових справ, статус у справі (захисник обвинуваченого, представник потерпілого тощо), загальну суму доходу (гонорару, винагороди, вартості послуг правничої допомоги) за період з 01.01.2017 по 31.01.2020.

7. Витребувати у Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, крім відзиву на позов, засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

7.1. усі документи, які використані при формуванні оскаржуваної вимоги № Ф-87229-53 від 11.02.2020.

7.2. інтегровану картку платника податків/зборів за видом зобов`язання, по якому сформовано оскаржувану вимогу № Ф-87229-53 від 11.02.2020.

7.3. усі документи про взяття ОСОБА_1 на облік як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (як найманого працівника, якому виплачується дохід наймодавцем/податковим агентом і окремо як самозайнятої особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність адвоката).

7.4. подані ОСОБА_1 як самозайнятою особою звіти по отримані доходах і нарахований єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2017-2020 роки.

8. Витребувати в Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області письмове пояснення на підтвердження чи спростування обставин у справі із долученням відповідних доказів щодо:

8.1. за який податковий період нараховано позивачу єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-87229-53 від 11.02.2020?

8.2. на підставі яких саме даних інформаційної системи органів Державної податкової служби України позивачу визначено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-87229-53 від 11.02.2020?

8.3. які норми матеріального права застосовано при нарахуванні позивачу єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від № Ф-87229-53 від 11.02.2020?

8.4. в чому саме полягає зміст розрахунку, конкретної формули обчислення зобов`язання та фактичні обставини такого нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від № Ф-87229-53 від 11.02.2020?

8.5. коли саме здійснено взяття на облік позивача як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (як найманого працівника, якому виплачується дохід наймодавцем/податковим агентом і окремо як самозайнятої особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність адвоката)?

8.6. чи мало місце взяття позивача на облік як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування як самозайнятої особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність адвоката, за власною заявою/зверненням ОСОБА_1 (надаючи копію такої заяви/звернення)?

8.7. чи мало місце взяття позивача на облік як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування як самозайнятої особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність адвоката, з ініціативи органу контролю (надаючи копію такого рішення)?

8.8. чи містить в собі вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-87229-53 від 11.02.2020 в сумі 29 293,44 гривень суму боргу 21 030,90 гривень, яка визначена контролюючим органом у вимозі про сплату боргу від 20.05.2019 за №Ф-87229-53, та суму боргу 26 539,26 гривень, визначеної у вимозі про сплату боргу від 11.11.2019 за №Ф-87229-53?

Якщо таке має місце, то які фактичні і юридичні причини такого подвійного облікування суми боргу в оскаржуваній вимозі?

8.9. чи виплачувалися за період з 01.01.2017 по 31.01.2020 Івано-Франківським місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги (ідентифікаційний код юридичної особи 39762528, вул. Франка, 4, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018) та Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 38330765, вул. Грюнвальдська, 8, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018) дохід в користь ОСОБА_1 ?

8.10. які юридичні і фактичні причини скасування та відкликання вимоги про сплату боргу від 11.11.2019 за № Ф-87229-53 на суму 26 539, 26 гривень?

9. Зобов`язати Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області витребувати в Івано-Франківського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (ідентифікаційний код юридичної особи 39762528, вул. Франка, 4, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018) та Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 38330765, вул. Грюнвальдська, 8, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018) відомості наступного змісту:

- чи залучався за період з 01.01.2017 по 31.01.2020 адвокат Кузюк Іван Юрійович для забезпечення надання безоплатної вторинної правової допомоги суб`єктам права на таку допомогу, визначеним пунктами 3-7 частини першої статті 14 Закону України ''Про безоплатну правову допомогу''?

- чи залучався за період з 01.01.2017 по 31.01.2020 адвокат Кузюк Іван Юрійович для забезпечення надання безоплатної правової допомоги як адвокат обвинуваченого, представник потерпілого, а також у інших випадках, визначених законом?

Якщо таке залучення мало місце, то слід витребувати конкретні номера судових справ, статус у справі (захисник обвинуваченого, представник потерпілого тощо), загальну суму виплаченого доходу (гонорару, винагороди, вартості послуг правничої допомоги) за період з з 01.01.2017 по 31.01.2020.

10. Виконання вимог пунктів 5, 6, 7, 8 і 9 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачу у строк до 22.05.2020, але такий строк не може бути меншим, ніж строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), якщо інше не буде встановлено законом чи нормативно-правовим актом Уряду України.

11. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

12. Повідомити Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

13. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

14. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

15. З метою забезпечення дотримання представниками сторін карантинних заходів та отримання судом відзиву на позов, заперечення на відповідь на відзив, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 5, 6, 7, 8 і 9 даної ухвали суду, позивачу і відповідачу слід відправити такі документи за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду - inbox@adm.if.court.gov.ua або за допомогою факсимільного зв`язку 0342-78-42-88, а також із одночасним скеруванням їх в паперовій формі за поштовою адресою суду (вул. Незалежності, 46, м. Івано-Франківськ, 76018).

16. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.