Court ruling № 87932695, 10.02.2020, Podilskyi District Court of Kropyvnytskyi City (until 25.04.2025 - Leninskyi District Court of Kirovohrad City)

Справа № 405/731/20

1-кс/405/347/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" лютого 2020 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Загреба А.В., секретар судового засідання Єсько Т.О., розглянувши у кримінальному провадженні № 12019120000000300 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Відділом розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019120000000300 від 16.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 13.12.2019 до канцелярії СУ ГУНП в Кіровоградській області з Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області надійшли матеріали за результатами аудиту в Управлінні капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького, щодо перевірки використання бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт ПП «Кабекслайн».

Таким чином, було встановлено, що УКБ Міської ради міста Кропивницького в період часу з 2017 по 2019 роки уклало ряд договорів з ПП «Кабекслайн» ( код ЄДРПОУ 38095345) предметом яких стало виконання капітальних ремонтів а саме:

-договір № 22-17 від 07.06.2017 Капітальний ремонт приміщення КЗ «Поліклінічне об`єднання м. Кіровограда вул. Габдрахманова,5»;

-договір № 36-18 від 11.10.2017 Капітальний ремонт 1-го поверху будівлі дитячого інфекційного відділення стаціонару № 1 КЗ «Центральна міська лікарня м. Кіровоград»;

-договір № 27-18 від 08.08.2018 Капітальний ремонт будівлі КЗ «НВО»

Багатопрофільний ліцей фізико-математична школа ЗОШ I-III ступенів № 18 – центр дитячої та юнацької творчості Надія, вул. Юрія Коваленка, 9а;

-договір № 21-18 від 16.07.2018 капітальний ремонт НВК Кіровоградський колегіум спеціалізований навчальний заклад I-III ступенів-центр естетичного виховання, вул. А. Тарковського,25;

-договір № 16-18 без дати Капітальний ремонт фасаду ДНЗ № 52 «Казковий» вул. Комарова, 11 в м. Кропивницький.

Під час проведення ревізії спеціалістами Держаудитслужби в Кіровоградській області було встановлено факт списання матеріальних цінностей в бухгалтерському обліку підприємства за цінами значно нижчими від тих, що були включені до актів виконаних робіт форми КБ-2в, що призвело до незаконного завищення вартості будівельних робіт. В матеріалах ревізії знаходиться запит про надання письмового пояснення на ім`я директора ПП «Кабекслайн» з приводу того, що в обліку підприємства ціни в накладних на придбання матеріальних цінностей значно нижчі за ті, що включені до актів виконаних робіт, що призвело до завищення вартості виконаних робіт. В свою чергу директор ПП «Кабекслайн» надав пояснення, що зазначені порушення допущені помилково.

Зазначені факти свідчать про те, що директор ПП «Кабекслайн», з метою привласнення бюджетних коштів, підробив звітну документацію під час виконання будівельно – ремонтних робіт, а саме вніс недостовірну інформацію до актів виконаних робіт КБ-2в, щодо вартості придбаних будівельних матеріалів, що призвело до завдання збитків бюджету.

Відповідно до п. 3.1.10.9 наказу Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000 «Про затвердження правил визначення вартості будівництва ДБН 1.1.-1-2000» поточні ціни на матеріали для будівництва включають в себе відпускну ціну та заготівельно-складські витрати та не можуть бути завищені під час складання звітної документації.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького за адресою: 25022, вул. Велика Перспективна,41 м. Кропивницький.

Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав клопотання.

Представник Управління капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького в судове засідання не з`явився, надав заперечення на клопотання слідчого, в якому просив відмовити в задоволенні клопотання слідчого, при цьому зазначив, що у володінні Управління, а саме: довіреності, платіжні документи щодо придбання ПП «Кабекслайн» будівельних матеріалів; угоди. Крім того, зазначив, що документи за договором №27-18 від 08.08.2018 року знаходяться в процесі будівництва та проектно-кошторисна документація по даному об`єкту знаходиться на коригуванні.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до ст.160 КПК України, речі та документи дійсно перебувають у володінні Управління капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького, та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в цих документах можуть використовуватися як докази, та є неможливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом з тим, відповідно до п.3,4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Під час розгляду клопотання встановлено, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Управління капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького, разом з тим, слідчим не доведено достатніх підстав вважати, що документи, а саме: довіреності, платіжні документи щодо придбання ПП «Кабекслайн» будівельних матеріалів; угоди, до яких планується отримати тимчасовий доступ речі і документи перебувають у володінні зазначеного Управління.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання частково обґрунтованим, доведеним, а тому його необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Надати старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції Мудрій Богдані Юріївні та слідчим слідчої групи: Веретеніну Івану Володимировичу, Трибою Сергію Олександровичу та Войтовичу Євгенію Вікторовичу, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Управління капітального будівництва Міської ради міста Кропивницького за адресою: 25022, вул. Велика Перспекитивна, 41 м. Кропивницький, щодо фінансово –господарських відносин із ПП «Кабекслайн» (код ЄДРПОУ 38095345), по укладених договорах:

-договір № 22-17 від 07.06.2017 Капітальний ремонт приміщення КЗ «Поліклінічне об`єднання м. Кіровограда вул. Габдрахманова,5»;

-договір № 36-18 від 11.10.2017 Капітальний ремонт 1-го поверху будівлі дитячого інфекційного відділення стаціонару № 1 КЗ «Центральна міська лікарня м. Кіровоград»;

-договір № 27-18 від 08.08.2018 Капітальний ремонт будівлі КЗ «НВО»

Багатопрофільний ліцей фізико-математична школа ЗОШ I-III ступенів № 18 – центр дитячої та юнацької творчості Надія, вул. Юрія Коваленка, 9а;

-договір № 21-18 від 16.07.2018 капітальний ремонт НВК Кіровоградський колегіум спеціалізований навчальний заклад I-III ступенів-центр естетичного виховання, вул. А. Тарковського,25;

договір № 16-18 без дати Капітальний ремонт фасаду ДНЗ № 52 «Казковий» вул. Комарова, 11 в м. Кропивницький, а саме до документів які стосуються вищезазначених договорів:

-рішень (розпоряджень) щодо необхідності та підстав проведення ремонтних робіт,

-договорів підряду (субпідряду) з додатковими угодами, додатками і змінами до них,

- проектно-кошторисної документації (звіт про технічне обстеження),

- висновків державної будівельної експертизи до проектно-кошторисної документації,

- зведені кошторисні розрахунки вартості будівельних робіт,

-актів виконаних підрядних робіт ф. КБ-2,

-акти прихованих робіт,

-дефектні акти,

-загальні журнали виконаних робіт,

-підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт,

-довідок про вартість виконаних підрядних робіт ф. КБ-3,

-платіжних доручень,

- виписки банку,

-договорів на виконання авторського та технічного нагляду,

-сертифікатів якості на будівельні матеріали.

Надати старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції Мудрій Богдані Юріївні та слідчим слідчої групи: Веретеніну Івану Володимировичу, Трибою Сергію Олександровичу та Войтовичу Євгенію Вікторовичу можливість вилучити вище зазначені речі і документи в належним чином завірених копіях.

Строк дії ухвали визначити до 10.03.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського

районного суду м. Кіровограда Андрій Віталійович Загреба