Court ruling № 87765954, 24.02.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"24" лютого 2020 р. справа № 809/3701/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Боршовського Т.І.,

за участю секретаря судового засідання Савченко Н.В.,

позивача - не з`явився,

представника відповідача - начальника відділу містобудування та архітектури Галицької РДА - не з`явився,

представника відповідача - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області - Чорній О.Є.,

представника третьої особи - не з`явився,

розглянувши заяву представника відповідача - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області від 11.02.2020 № 2071/1009-1.16 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Начальника відділу містобудування та архітектури Галицької РДА Крета Ігоря Олександровича, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області

третьої особи ОСОБА_2 ,

про визнання дій неправомірними, скасування будівельного паспорту, зобов"язання скасувати реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт, -

В С Т А Н О В И В:

23.11.2015 року Івано-Франківський окружний адміністративний суд прийняв постанову, якою задовольнив частково позов ОСОБА_1 до Начальника відділу містобудування та архітектури Галицької РДА Крета Ігоря Олександровича, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, третьої особи - ОСОБА_2 : визнав неправомірними дії начальника відділу містобудування та архітектури Галицької районної державної адміністрації Івано-Франківської області Крета Ігоря Олександровича щодо видачі ОСОБА_2 проектної документації (будівельного паспорта на житловий будинок в АДРЕСА_1 , за реєстраційним №61 від 02.07.2013 року) з порушенням державних будівельних норм, стандартів і правил; зобов`язав Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області скасувати реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт серії ІФ №062132450903 від 02.09.2013 року, зареєстрованого Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Івано-Франківській області, з будівництва індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1 ; в задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2016 року вказану вище постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 року залишено без змін.

13.02.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду представник відповідача - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області подала заяву від 11.02.2020 № 2071/1009-1.16 про роз`яснення судового рішення в цій адміністративній справі. Вказана заява від 11.02.2020 № 2071/1009-1.16 мотивована тим, що на виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 в справі № 809/3701/15, головним інспектором будівельного нагляду Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області прийнято наказ від 27.11.2015 № 20 про те, що вважати скасованою реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 02.09.2013 № ІФ 062132450903, замовник ОСОБА_2 , та прийняти заходи щодо невідкладного направлення копій наказу та рішення до Державної архітектурно-будівельної інспекції України для виключення запису щодо реєстрації повідомлення від 02.09.2013 № ІФ 062132450903. Представник відповідача зазначила, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.04.2017 в справі № 809/4385/15 зобов`язано Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області вчинити дії щодо поновлення запису про реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 02.09.2013 ІФ № 0621324500903 у Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт та засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмов у видачі, скасуванні та анулювання зазначених документів. На виконання вказаної постанови від 20.04.2017 в справі № 809/4385/15 вчинено дії стосовно поновлення запису про реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 02.09.2013 ІФ № 062132450903. За вказаних обставин, представник відповідача просила суд роз`яснити постанову від 23.11.2015 в справі № 809/3701/15.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд призначив розгляд заяви представника відповідача - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області від 11.02.2020 № 2071/1009-1.16 про роз`яснення судового рішення на 24.02.2020 о 11:00 год.

В судовому засіданні 24.02.2020 з`явився представник відповідача - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, яка підтримала вимоги заяви від 11.02.2020 № 2071/1009-1.16 про роз`яснення судового рішення. Інші учасники судового розгляду в судове засідання не з`явилися.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) не прибуття в судове засідання учасників судового розгляду не є перешкодою для розгляду заяви про роз`яснення судового рішення, яка повинна бути розглянута судом протягом десяти днів з дня її надходження. Суд вважає за можливе розглянути заяву від 13.02.2020 року в даному судовому засіданні.

Щодо змісту заяви від 13.02.2020 року, то суд зазначає таке.

Питання роз`яснення судового рішення врегульоване статтею 254 КАС України. Так, відповідно до частини 1 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Отже, роз`яснення судового рішення можливо тоді, коли воно є незрозумілим. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Наведені представником відповідачем у заяві від 11.02.2020 № 2071/1009-1.16 мотиви не обґрунтовують необхідність роз`яснення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2015.

З мотивувальної та резолютивної частини постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 у справі № 809/3701/15 встановлено, що текст цього судового рішення труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та недвозначна, а тому розширеного тлумачення шляхом його роз`яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.

Щодо доводів представника відповідача про те, що на виконання постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.04.2017 в справі № 809/4385/15, яка набрала законної сили 30.06.2017, вчинено дії стосовно поновлення запису про реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 02.09.2013 ІФ № 062132450903, то суд вказує, що зазначене судове рішенні в іншій справі не є підставою для роз`яснення постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2015 відповідно до статті 254 КАС України.

За таких обставин суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви представника відповідача - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області від 11.02.2020 № 2071/1009-1.16 про роз`яснення постанови від 23.11.2015 року в справі № 809/3701/15 належить відмовити.

Керуючись статями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви представника Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області від 11.02.2020 № 2071/1009-1.16 про роз`яснення постанови від 23.11.2015 року в справі № 809/3701/15.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.