Court ruling № 87742375, 12.02.2020, Peresypskyi District Court of Odesa City (until 25.04.2025 - Suvorovskyi District Court of Odesa City)

Справа №523/3953/19

Провадження №1-кс/523/636/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2020 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси Шкорупеєв Д.А., за участю секретаря Луженко В.П., без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП України в Одеській області Білоусової О.В., про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019162040000011, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

З клопотання встановлено, що слідчим відділом Суворовського ВП в м. Одесі ВП ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019162040000011, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Встановлено, що 06.12.2018 між Комунальною установою «Одеська обласна клінічна лікарня», код ЄДРПОУ 01998526, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агросервіс», код ЄДРПОУ 20935081, укладено договір підряду №222/12 згідно якого ТОВ «Агросервіс» зобов`язується виконати роботи, згідно з умовами Договору по об`єкту: «Капітальний ремонт існуючого відділення інтервенційної серцево-судинної радіології (з рентген хірургічним блоком) Одеської обласної клінічної лікарні з розміщенням агіографічної рентген-операційної за адресою: м.Одеса, вул.Ак.Заболотного, 26» (надалі - об`єкт), а Замовник прийняти та оплатити такі роботи.

Відповідно до п. 1.2. Договору, роботи які доручаються за цим договором ТОВ «Агросервісу», визначаються на підставі проектно-кошторисної документації, погодженої КУ «ООКЛ».

Відповідно до Графіку фінансування Капітального ремонту існуючого відділення інтервенційної серцево-судинної радіології (з рентген хірургічним блоком) Одеської обласної клінічної лікарні з розміщенням агіографічної рентген-операційної за адресою: м.Одеса, вул.Ак.Заболотного, 26 погодженого сторонами договору який є додатком №3 до договору та його невід`ємною частиною, роботи на об`єкті здійснюються в період з 06.12.2018 до 29.12.2018.

Згідно дефектного акту затвердженого КУ «ООКЛ» та проектно-кошторисної документації встановлено об`єм робіт який складається з 89 найменувань робіт та витрат які відповідно до зазначеного Графіку фінансування та умов договору зобов`язаний виконати протягом 23 (двадцяти трьох) календарних днів у повному обсязі, належної якості робіт, будівельних матеріалів та виробів з досягненням показників визначених у кошторисній документації.

Відповідно до інформації пошуково-аналітичної системи «.007» доступної за посиланням https://www.007.org.ua, останній акт виконаних робіт підписано 27.12.2018 по якому оплату проведено 28.12.2018 який є останнім днем казначейського обслуговування клієнтів по Україні у 2018 році.

Отже, вбачаються ознаки можливого складання і видача завідомо неправдивих актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт КБ-3.

При цьому згідно інформації по закупівлі № UA-2018-12-07-004804-c, доступної на веб-порталі електронної системи закупівель «ProZorro» за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-12-07-004804-c, відповідно до ч. 1 ст. 10 п.1 ч.4 ст.36 ЗУ «Про публічні закупівлі» оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору по зменшенню обсягів закупівлі із скан-копією додаткової угоди №2 від 27.12.2018 із зменшенням суми договору без оприлюднення відповідних змін до кошторисної документації із зменшеними обсягами робіт, хоча відповідно до п.1.2. Договору роботи, які доручаються за договором визначаються на підставі проектно-кошторисної документації, склад яких та обсяг можуть бути переглянуті при внесенні змін до проектної документації, однак відповідні зміни до кошторисної документації не стали додатками до додаткової угоди №2 від 27.12.2018 та їх не оприлюднено, тим самим вбачаються ознаки можливого приховування із складання і видачі завідомо неправдивих документів проектно-кошторисної документації, актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт КБ-3.

По вищевказаному кримінальному провадженню призначено судову будівельну - технічну експертизу, згідно листа директора Одеського НДЕКЦ МВС України Ріпенко А.І. дану експертизу буде виконано у II кварталі 2020 року.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.

Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.02.2019 та встановлений законом строк у 12 місяців спливає 19.02.2020.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій, які не були виконані у зв`язку з великим завантаженням іншими кримінальними провадженнями.

Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:

- отримати матеріали виконання доручення, наданого оперативному підрозділу у порядку ст. 40 КПК України, а також встановити особу, яка скоїла вказане кримінальне правопорушення,

- отримати та долучити висновок судово будівельно - технічної експертизи,

- встановити та допитати в якості свідків посадових осіб ООКЛ м. Одеси;

- у разі необхідності підготувати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а також виконати ряд інших слідчих дій у яких виникне необхідність в ході розслідування кримінального провадження.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення ступеню участі кожного із співучасників у вчиненні злочину, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та перевірки вже зібраних.

Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 19.02.2020 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП України в Одеській області Білоусової О.В., про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019162040000011, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 42019162040000011 від 19.02.2019 за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 19.08.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Д.А. Шкорупеєв