Court ruling № 87611059, 14.02.2020, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

14 лютого 2020 року ЛуцькСправа № 140/155/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького прикордонного загону (в/ч 9971) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Луцького прикордонного загону (в/ч 9971) про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення нарахування та виплати у період з 01.07.2015 по 01.08.2018 індексації грошового забезпечення; зобов`язання нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення період з 01.07.2015 по 01.08.2018; визнати протиправною бездіяльність щодо не проведення 01.08.2018 остаточного розрахунку грошового забезпечення при звільненні із військової служби; зобов`язання нарахувати та виплатити середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні із військової служби за період 02.08.2018 по день постановлення судом першої інстанції рішення у справі включно.

Ухвалою суду від 20.01.2020 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (а.с.1-1а).

07.02.2020 відповідач подав відзив на позовну заяву ОСОБА_1 та клопотання про зупинення провадження у справі, яке мотивоване тим, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду України від 26.12.2019 у справі №140/2006/19 відкрито касаційне провадження в аналогічній справі з підстав забезпечення єдиної правозастосовної практики. Відповідач з посиланням на вимоги пункту 3 частини першої статті 236 КАС України просить зупинити провадження у даній справі.

Позивач відповідь на відзив не подав та не висловив своєї позиції щодо заявленого відповідачем клопотання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання Луцького прикордонного загону про зупинення провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, підставою для зупинення провадження у справі за даною нормою процесуального закону є об`єктивна неможливість її вирішення до вирішення іншої справи. В такому випадку мають існувати обставини, які створюють перешкоди для розгляду справи, оскільки становлять предмет розгляду іншої справи.

Разом з тим, відкриття Верховним Судом касаційного провадження в аналогічній справі не є перешкодою для розгляду даної справи, відтак підстав для зупинення провадження у справі немає.

При цьому суд зазначає, що за пунктом 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Оскільки в даному випадку в касаційному порядку переглядається рішення в аналогічних правовідносинах колегією суддів, а не палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, тому підстави для зупинення провадження за п.5 ч.2 ст.236 КАС України також відсутні.

З врахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій