Court ruling № 87448423, 07.02.2020, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

07 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2653/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління економічного розвитку та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації про скасування наказу "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління економічного розвитку та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації, у якому просить, з урахуванням поданих уточнень до адміністративного позову:

- відмінити накази начальника управління економічного розвитку та соціального захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області від 27.09.2018 №40ос "Про звільнення ОСОБА_1 " та від 01.10.2018 №42ос "Про внесення змін до наказу начальника управління економічного розвитку та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації від 27.09.2018 №40ос "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- стягнути з управління економічного розвитку та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області за період з 02.10.2018 по час виплати (станом на 01.12.2019) - 85 961,88 грн. середній заробіток за час вимушеного прогулу;

- поновити на посаді головного спеціаліста відділу економіки та агропромислового розвитку управління економічного розвитку та цивільного захисту районної державної адміністрації Херсонської області Ткаченко О.А.

Ухвалою суду від 14.01.2020 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 31.01.2020 о 09:00 год.

Ухвалою суду від 14.01.2020 клопотання позивача про розгляд справи №540/2653/19 в режимі відеоконференції задоволено.

29.01.2020, клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи задоволено. Призначено судове засідання на 07 лютого 2020 року о 09:10 год.

07.02.2020, у судовому засіданні оголошено перерву до 12.03.2020 о 09:30 год.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що наданих учасниками справи доказів недостатньо для розгляду даної справи, у зв`язку з чим необхідно витребувати додаткові докази, а саме: лист управління соціального захисту населення від 26.07.2018 №02/1259; Положення Управління економічного розвитку та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації, Положення Управління соціального захисту населення Каховської районної державної адміністрації, Положення Управління інфраструктури, житлово - комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області, в редакціях чинних на день звільнення ОСОБА_1 ; документи щодо ліквідації Управління економічного розвитку та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації та документи щодо створення Управління інфраструктури, житлово - комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області; довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці роботи ( із зазначенням середньоденного заробітку); інформацію чи здійснювався аналіз переважного права залишення на роботі ОСОБА_1 ; штатний розпис Управління економічного розвитку та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації до скорочення посади ОСОБА_1 та після; штатний розпис Управління інфраструктури, житлово - комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області, станом на день розгляду справи.

Таким чином, дослідивши позов та додані до нього документи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів у справі.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 149, 243, 248, 262 КАС України суд, -

ухвалив:

Зобов`язати відповідача до 02 березня 2020 року, надати суду належним чином завірені копії документів, а саме:

- лист управління соціального захисту населення від 26.07.2018 №02/1259;

- Положення Управління економічного розвитку та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації, Положення Управління соціального захисту населення Каховської районної державної адміністрації, Положення Управління інфраструктури, житлово - комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області, в редакціях чинних на день звільнення ОСОБА_1 ;

- документи щодо ліквідації Управління економічного розвитку та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації та документи щодо створення Управління інфраструктури, житлово - комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області;

- довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці роботи (із зазначенням середньоденного заробітку);

- інформацію чи здійснювався аналіз переважного права залишення на роботі ОСОБА_1 ;

- штатний розпис Управління економічного розвитку та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації до скорочення посади ОСОБА_1 та після;

- штатний розпис Управління інфраструктури, житлово - комунального господарства, захисту довкілля, оборонної роботи та цивільного захисту Каховської районної державної адміністрації Херсонської області, станом на день розгляду справи.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Войтович І.І.