Court ruling № 87232921, 28.01.2020, District Administrative Court of Kyiv

1/769

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 січня 2020 року м. Київ № 640/248/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків

фінансових послуг

до повного товариства «Ломбард «Корисні гроші» ТОВ «ЕЙ ЕС ГРУП» і Компанія»

про стягнення штрафу

ВСТАНОВИВ :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (надалі - позивач), адреса: 01001, місто Київ, вулиця Б. Грінченка, будинок 3 до повного товариства «Ломбард «Корисні гроші» ТОВ «ЕЙ ЕС ГРУП» і Компанія» (надалі - відповідач), адреса: 04073, місто Київ, проспект Степана Бандери, будинок 8, корпус 17, в якій позивач просить стягнути з відповідача до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника (код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції») штраф у сумі 17000,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Також, відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Так, з позовної заяви вбачається, що позивач просить стягнути з відповідача суму штрафу за правопорушення, вчинене на ринку фінансових послуг, накладеного відповідно до постанови №117/206/16-3/13-П від 27 березня 2019 року, в якому зазначено строк сплати штрафу відповідачем у добровільному порядку до 18 квітня 2019 року.

Тобто, днем, виникнення підстав, що дають право Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг на звернення до адміністративного з вказаними позовними вимогами є 19 квітня 2019 року, тобто, строк звернення до адміністративного суду з вказаною позовною вимогою сплинув 19 липня 2019 року.

В той же час, позивач звернувся до адміністративного суду 27 грудня 2019 року, про що свідчить штамп відділення поштового зв`язку.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Однак, в порушення вказаних вище вимог Кодексу адміністративного судочинства України позивачем до позовної заяви не додано заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки, з урахуванням положень статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть бути усунені, у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення строку для звернення до суду з позовною заявою разом з доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, частиною 1, 2 статті 169, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг залишити без руху.

2. Встановити Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова