Court ruling № 87102907, 23.01.2020, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання

23 січня 2020 рокум. Ужгород№ 807/549/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді Дору Ю.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження заяву про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації про застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2018 року адміністративний позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації – задовольнити повністю. Застосувано заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення будівлі головного корпусу навчально-виховного комплексу та корпус №2 навчально-виховного комплексу за адресою: с.Негровець, буд.28, Міжгірського району, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

01.11.2019 року за заявою представника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області Закарпатським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

09.12.2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №807/549/18.

Заявник мотивує подану заяву тим, що Управління ДСНС України у Закарпатській області отримало виконавчий лист від 15 жовтня 2019 року і мало намір пред`явити його до виконання, проте встановлений законом строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання Управління ДСНС України у Закарпатській області пропустило з поважних причин, оскільки протягом десяти місяців з моменту набрання законної сили рішення Закарпатського окружного адміністративного суду по справі №807/549/18 Відділ освіти Міжгірської РДА Закарпатської області зобов`язався добровільно усунути порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки. Зазначає, що дана обставина неодноразово підтверджувалась усними обіцянками керівника Відділу освіти Міжгірської РДА, однак свої зобов`язання не виконало. Вважає, що встановлений законом строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання Управління ДСНС України в Закарпатській області пропустило з поважних причин.

Розгляд вказаної заяви не одноразово відкладався, у зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, щодо яких були відсутні відомості про вручення їм повідомлення про дату, час місце судового засідання.

У судове засідання 23 січня 2020 року представники сторін не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

У відповідності до частини 3 статті 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Розглянувши дану заяву, суд дійшов висновку про відмову у її задоволенні, з огляду на наступне.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2018 року, яким задоволено позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Відділу освіти Міжгірської районної державної адміністрації про застосування заходів реагування набрало законної сили 12 листопада 2018 року.

Управління ДСНС України в Закарпатській області 13 вересня 2019 року подало до суду заяву про видачу виконавчого листа по справі №807/549/18, який отримало 01 листопада 2019 року (а.с.68).

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як вбачається з поданої заяви, поважність причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання заявник мотивує тим, що Відділ освіти Міжгірської РДА зобов`язувався усними обіцянками добровільно усунути порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Суд констатує, що вказані обставини свідчать про несвоєчасність вчинення органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій дій з метою примусового виконання рішення суду, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем пропущено через власну бездіяльність.

Разом з тим, суд зазначає, що у розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України, поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотримання нею строків пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Проте, під час розгляду заяви Управління ДСНС України в Закарпатській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання судом не встановлено об`єктивних та поважних причин пропуску зазначеного строку.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись положеннями ст.ст.248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 807/549/18/2019 – відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у строк встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.Ю.Дору