Court ruling № 86985706, 17.01.2020, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про процесуальне правонаступництво

"17" січня 2020 р. справа № 300/2348/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Галицької митниці Держмитслужби, заявлене у відзиві на позов від 13.01.2020, про заміну відповідача в адміністративній справі №300/2348/19 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Облещук Ольга Петрівна, до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення за №UA206000/2019/000826 від 30.10.2019 і рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2019/000827/2 від 30.10.2019, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Облещук Ольга Петрівна (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), 28.11.2019 звернувся в суд з позовною заявою до Івано-Франківської митниці ДФС (надалі по тексту також - первинний відповідач) про визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення за №UA206000/2019/000826 від 30.10.2019 і рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2019/000827/2 від 30.10.2019.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.12.2019 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).

На електронну адресу суду 13.01.2020 та в подальшому поштовим зв`язком від представника Галицької митниці Держмитслужби надійшов відзив на позов, в якому заявлено клопотання про заміну первинного відповідача Івано-Франківської митниці ДФС на його правонаступника - Галицьку митницю Держмитслужби, з огляду на проведення, згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858, реорганізації такого первинного відповідача.

Дослідивши подане клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з таких підстав.

Частиною 1 статті 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 за №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (надалі по тексту також - Порядок).

Згідно з пунктом 2 Порядку, органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з приписами пункту 6 Порядку, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Пунктом 12 Порядку передбачено, що орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Так, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 за №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Галицьку митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Івано-Франківську митницю ДФС приєднано до Галицької митниці Держмитслужби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 за №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" затверджено Положення про Державну податкову службу України; Положення про Державну митну службу України.

Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 за №1217-р ''Питанння Державної митної служби'', Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 за №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби", 14.11.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію юридичної особи публічного права Галицької митниці Держмитслужби.

На підставі викладеного, враховуючи реорганізацію Івано-Франківської митниці ДФС шляхом приєднання до Галицької митниці Держмитслужби та здійснення покладених на неї функцій і повноважень з 08.12.2019 з метою забезпечення участі у розгляді даної справи представника належного відповідача, на переконання суду, слід задовольнити відповідне клопотання та здійснити заміну первинного відповідача Івано-Франківську митницю ДФС її правонаступником - Галицькою митницею Держмитслужби.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 248, 256, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання Галицької митниці Держмитслужби, заявлене у відзиві на позов від 13.01.2020, про заміну відповідача правонаступником - задовольнити.

2. Замінити відповідача - Івано-Франківську митницю ДФС (ідентифікаційний код юридичної особи - 39640261, адреса: вул. Короля Данила, 20, м. Івано-Франківськ, 76010) її правонаступником - Галицькою митницею Держмитслужби (адреса: вул. Костюшка, буд. 1, м. Львів, 79000, ідентифікаційний код юридичної особи - 43348711), у адміністративній справі 300/2348/19 за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Облещук Ольга Петрівна, до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення за №UA206000/2019/000826 від 30.10.2019 і рішення про коригування митної вартості товарів №UA206000/2019/000827/2 від 30.10.2019.

3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.