Court ruling № 86633202, 26.12.2019, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/4014/19

УХВАЛА

26 грудня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 05.12.2019 в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення тридцять четвертої сесії Чорноострівської селищної ради за № 243 від 05.06.2019 «Про відмову у наданні дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності для ведення особистого селянського господарства на території Чорноострівської селищної ради за межами с. Рідкодуби»; 2) зобов`язати Чорноострівську селищну раду Хмельницького району Хмельницької області прийняти рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності орієнтовною площею 2,0 га з метою подальшої передачі безоплатно у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Рідкодубівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області.

Ухвалою суду від 09.12.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

23.12.2019 до суду поступив відзив на позовну заяву від 20.12.2019, в якому відповідач вказує, зокрема, що земельна ділянка, яку бажає отримати ОСОБА_1 належить ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі державних актів на право приватної власності на землю №007845 і №007847.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Частиною 5 цієї ж статті Кодексу визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд вважає, що прийняття рішення в спірних правовідносинах може вплинути на права та інтереси ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які є власниками земельної ділянки, як вказує відповідач, а тому вважає за необхідне залучити їх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Частиною 1 ст. 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 6 - 8 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до участі у справі № 560/4014/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Залучити ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) до участі у справі № 560/4014/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Запропонувати третім особам надати до суду пояснення щодо позову, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Витребувати у Чорноострівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області докази, а саме: 1) належним чином завірені копії державних актів на право приватної власності на землю №007845 і №007847; 2) письмову інформацію, за підписом голови селищної ради, в якій вказати чи знаходяться земельні ділянки, які вказані у державних актах на право приватної власності на землю №007845 і №007847 в межах земельної ділянки кадастровий номер 6825087100:04:006:0022, та докази цього (графічний матеріал, інше).

Докази надати до суду до 10.01.2020.

Копії ухвали надати учасникам справи, третім особам - копію адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 26 грудня 2019 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович