Court ruling № 86318967, 12.12.2019, Bohorodchany District Court of Ivano-Frankivsk Oblast

У Х В А Л А

Справа №338/942/19

12 грудня 2019 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді Шишка О.А.

з участю: секретаря Сіщук Г.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови №65/1009/m.6/2019 від 30.07.2019 року по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою від 09.08.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

До початку судового засідання від представника позивача надійшло клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем, а саме Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Представник позивача в судовому засіданні подане клопотання підтримала.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Заслухавши думку представника позивача, вивчивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до частини 3 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Позивач звернувся з позовними вимогами до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, яке не має статусу юридичної особи.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридичною особою з 08.02.2011 року зареєстровано Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (код ЄДРПОУ 37471912).

Судом встановлено, що Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області є територіальним структурним підрозділом Державної архітектурно-будівельної інспекції України, яка згідно пункту 14 Положення про вказану Інспекцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.11.2014 року № 294, є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.

Вказана інформація щодо статусу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області як територіального органу - структурного підрозділу Державної архітектурно-будівельної інспекції України розміщена на офіційному сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції України: http://www.dabi.gov.ua/.

Підпунктом 13 пункту 6 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України передбачено, що Держархбудінспекція для виконання покладених на неї завдань, серед іншого, має право: проводити претензійно-позовну роботу, звертатися до суду з позовами щодо захисту своїх прав та законних інтересів.

Таким чином, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області немає достатнього обсягу адміністративної процесуальної правосуб`єктності в розумінні статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому не може виступати як сторона в адміністративній справі. Отже, належним відповідачем у цій справі є Державна архітектурно-будівельна інспекція України.

Частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність замінити первинного відповідача: Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на належного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Замінити неналежного відповідача - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, на належного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (місцезнаходження: вул. Бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 37471912).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.А.Шишко