Court ruling № 86097129, 03.12.2019, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

03 грудня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1581/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернулася ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4), в якому просить суд: "1. Визнати неправомірними дії Берегівського пенсійного фонду України щодо неналежного нарахування пенсії; 2. Призначити пенсію в розмірі 7 тис. гр.. по місячно, що включає: пенсію + 9 років недоплат до пенсії; 3. Стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 50 000 грн., що включає: моральну шкоду, судові адвокатські витрати, з урахуванням недоплат багатодітній (3-е дітей) родині."

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року дану позовну заяву було залишено без руху та надано строк десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме:

- необхідно було доплатити судовий збір згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 268,40 грн.;

- вказати власний реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - відповідача шляхом подання позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- надати обґрунтований розрахунок суми завданої позивачу моральної шкоди, а також належних доказів на підтвердження обставин заподіяння позивачу моральної шкоди шляхом подання позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви документів, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до статті 4 частини 2 КАС України судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 4 частини 1 пункту 12 КАС України судове рішення - рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху від 11 листопада 2019 року набрала законної сили з моменту її підписання та є обов`язковою для виконання.

28 листопада 2019 року до суду надійшла заява позивача на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху.

До вказаної заяви позивачем додано оригінал квитанції про сплату судового збору та належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви документів.

В той же час, позивачем на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху не надано позовної заяви відповідно до кількості учасників справи з зазначенням власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - відповідача.

Крім того, позивачем було залишено поза увагою вимогу ухвали щодо необхідності надати до суду обґрунтований розрахунок суми завданої позивачу моральної шкоди в розмірі 50000 грн..

Відповідно до статті 169 частини 2 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вимоги щодо позовної заяви законодавцем сформульовані так, що такі є обов`язковими для зазначення таких позивачем у тексті документу. Законодавець також врегулював питання щодо невідповідності позовної заяви вимогам, що до неї ставляться.

Таким чином, дослідивши подану позивачем заяву на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху та додані до неї додатки, суддя дійшов висновку, що позивачем вимоги ухвали суду від 11 листопада 2019 року не виконано в повному обсязі.

Відповідно до статті 169 частини 5 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до статті 169 частини 8 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

За таких обставин, враховуючи, що вимоги ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 11 листопада 2019 року не виконані, недоліки позовної заяви позивачем не усунено в повному обсязі, наявні законодавчо встановлені підстави для повернення позовної заяви позивачу.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 248, 294 частини 3 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

Суддя С.Є. Гаврилко