Court ruling № 85862265, 22.11.2019, Khmelnytskyi District Administrative Court

Копія

Справа № 560/3594/19

УХВАЛА

22 листопада 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Служба у справах дітей Шепетівської районної державної адміністрації до Шепетівського МВ УДМС України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Шепетівського МВ УДМС України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 12.11.2019 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін, та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Службу у справах дітей Шепетівської районної державної адміністрації.

21.11.2019 до канцелярії суду від позивача надійшов уточнений адміністративний позов, в якому визначено відповідача у справі - Шепетівський РВ УДМС України в Хмельницькій області та вимоги до нього про:

- визнання протиправною відмову Шепетівського районного відділу УДМСУ в Хмельницькій області у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ;

- зобов`язання Шепетівський районний відділ УДМСУ в Хмельницькій області оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України № 2503-ХІІ.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.11.2019 прийнято уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 до провадження.

Судом встановлено, що для отримання паспорту книжечки позивач в інтересах неповнолітньої дитини звернувся до Шепетівський РВ УДМС України в Хмельницькій області, на що отримав відмову.

Отже, належним відповідачем у даній справі є Шепетівський РВ УДМС України в Хмельницькій області, а не Шепетівський МВ УДМС України в Хмельницькій області

Питання заміни неналежної сторони врегульовано статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з частиною третьою статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина четверта статті 48 КАС України).

Отже, оскільки позивачем в уточненому адміністративному позові зазначено відповідача у справі - Шепетівський РВ УДМС України в Хмельницькій області, а також враховуючи те, що позивач в інтересах неповнолітньої дитини звертався до Шепетівського РВ УДМС України в Хмельницькій області, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача у цій справі - Шепетівський МВ УДМС України в Хмельницькій області, на належного - Шепетівський РВ УДМС України в Хмельницькій області.

Частиною шостою статті 48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до частини сьомої статті 48 КАС України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (частина друга статті 262 КАС України).

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача Шепетівський МВ УДМС України в Хмельницькій області на належного відповідача - Шепетівський РВ УДМС України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 37864148, м. Шепетівка, пров. Ігоря Сікорського, 16).

Направити до Шепетівського РВ УДМС України в Хмельницькій області копію позовної заяви з додатками.

Зобов`язати Шепетівський РВ УДМС України в Хмельницькій області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачам копії відзиву та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький "Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький