Court ruling № 85659067, 12.11.2019, Uzhhorod City and District Court of Zakarpattia Oblast

2-а-727/11

У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому провадженні

12.11.2019 місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Бенца К.К. ,

при секретарі – Вереш А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Ужгороді, заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області, боржник Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області про заміну сторони виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження, а саме боржника Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі на його правонаступника - Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області з виконання виконавчого листа №2-а-727/11 від 20.03.2019 року про визнання неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області в частині відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку виплати основної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54, ч. З ст.67 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної пенсії в розмірі не менше 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком починаючи з 12.07.2010 року відповідно до ст.ст. 50,54, ч. 3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», із урахуванням виплачених сум.

Вказує, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» проведено реорганізацію шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області й управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області та утворення Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Оскільки на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України » №628 від 22.08.2018, проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом приєднання, Ужгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області приєдна-но до Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, у зв`язку із чим просить заяву задовольнити і замінити сторону виконавчого провадження - боржника Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі на його правонаступника - Головне управління пенсійного фонду України в Закарпатській області .

Заявник та його представник в судове засідання не з`явилися, представник заявника ОСОБА_2 надіслала на адресу суду заяву про розгляд справи без участі заявника та його представника.

Представник Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі.

Інші учасники судового процесу в судове засідання не з`явилися, про день та час слухання справи повідомлялись належним чином та своєчасно, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, тому суд вважає можливим розглянути заяву у відсутності учасників справи та інших осіб на підставі наданих матеріалів.

Перевіривши матеріали справи, наведені заявником підстави для заміни сторони виконавчого провадження, оцінивши докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В судовому засіданні встановлено, що Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2012 року по справі № 61883/11/9104було скасовано постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 01.04.2011 року по справі № 2а- 7/11 та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково, а саме: визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області в частині відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку виплати основної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54, ч. 3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної пенсії в розмірі не менше 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком починаючи з 12.07.2010 року відповідно до ст.ст. 50,54, ч. 3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», із урахуванням виплачених сум.

На підставі даної постанови Ужгородським міськрайонним судом був виданий виконавчий лист №2-а-727/11 від 20.03.2019 року.

У зазначеному виконавчому листі боржником є Управління Пенсійного фонду України вУжгородському районі Закарпатської області.

Судом встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 05 січня 2016 року № 3 «Про затвердження голів комісій з припинення юридичних осіб», проведено реорганізацію шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області й управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області та утворення Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", Ужгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. 26.06.2019 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення діяльності Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області як юридичної особи.

Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Абзацом 2 пункту 6 вказаного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до іншого органу виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні.

Окрім того слід зазначити, що забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Таким чином, оскільки, виконавчий лист №2-а-727/11 перебуває на стадії виконання, а відповідача по справі реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, суд приходить до висновку про задоволення заяви.

Керуючись статтею 379 КАС України, суд, –

п о с т а н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області, боржник Головне Управління пенсійного фонду України в Закарпатській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі (вул. Загорська, буд. 2,м. Ужгород, Закарпатська область,88017, код ЄДРПОУ - 20449736) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська обл., м.Ужгород, пл.Народна,4, код ЄДРПОУ- 20453063) з виконання виконавчого листа №2-а-727/11 виданого Ужгородським міськрйонним судом 20.03.2019 року про визнання неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області в частині відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку виплаті основної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54, ч. 3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 основної пенсії в розмірі не менше 8-ми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком починаючи з 12.07.2010 року відповідно до ст.ст. 50,54, ч. 3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», із урахуванням виплачених сум.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Дата складання повного тексту ухвали 12.11.2019 року.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца