Court ruling № 85394746, 05.11.2019, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

05 листопада 2019 рокум. Ужгород№ 260/1396/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не вчинення за заявою ОСОБА_1 від 06.09.2019 р. дій, спрямованих на проведення перерахунку пенсії позивачу згідно пенсійної справи №0702003570 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, а саме: з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити заходи, передбачені Постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2018 р., якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (в редакції, що діяла до змін, внесених Постановою КМУ №103) та провести перерахунок і виплату позивачу ОСОБА_1 пенсії загальною сумою (включаючи поетапність виплат перерахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного ч. 2 ст. 9 Закону України від 20.12.1991 р. №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", враховуючи посадовий оклад, оклад зі військове звання, надбавку за вислугу років та додаткових щомісячних видів грошового забезпечення, станом на 01.03.2018 р., починаючи з 01.01.2018 р., з урахуванням виплаченого.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 р. відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі.

23 жовтня 2019 року відповідач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/19 та розгляду справи №510/1286/16-а, переданої до Великої Палати Верховного Суду.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Спірні правовідносини виникли з приводу визнання протиправності бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду у Закарпатській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії суми додаткових щомісячних видів грошового забезпечення; зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії суми додаткових щомісячних видів грошового забезпечення.

Ухвалою Верховного Суду від 25 січня 2019 року відкрито провадження у зразковій справі №240/6263/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Ознаками даної зразкової справи є :

1) позивач: особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

2) відповідач: територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

13 березня 2019 року Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19), однак таке оскаржено ОСОБА_2 .

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 22 квітня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у зразковій справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19) та призначено таку до розгляду на 28 серпня 2019 року.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно ч. 1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Таким чином, враховуючи відкриття Великою Палатою Верховного Суду провадження у зразковій справі №Пз/9901/1/19, та те, що дана адміністративна справа є типовою, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/19.

Керуючись ст.ст. 236, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №260/1396/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/19.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Ващилін Р.О.