Court ruling № 85221622, 28.10.2019, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"28" жовтня 2019 р. справа № 300/1769/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 від 24.10.2019, який діє в інтересах ОСОБА_2 , про об`єднання в одне провадження адміністративної справи №300/1769/19 за позовом ОСОБА_3 до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та скасування рішення Територіального сервісного центру №2643 Регіонального сервісного центру МВС України в Івано-Франківській області в частині скасування реєстрації транспортного засобу, а також зобов`язання до вчинення дій щодо відновлення реєстрації транспортного засобу і видачу свідоцтва про реєстрацію, та адміністративної справи №300/1987/19 за позовом ОСОБА_2 до Регіонального сервісного центру МВС в Івано-Франківській області про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №300/1769/19 за позовом ОСОБА_3 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_3 ) до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач, Регіональний сервісний центр МВС України в Івано-Франківській області) про визнання протиправними дій та скасування рішення Територіального сервісного центру №2643 Регіонального сервісного центру МВС України в Івано-Франківській області в частині скасування реєстрації транспортного засобу, а також зобов`язання до вчинення дій щодо відновлення реєстрації транспортного засобу і видачу свідоцтва про реєстрацію.

24.10.2019, ОСОБА_1 (надалі по тексту також - заявник) в інтересах ОСОБА_2 (надалі по тексту також - ОСОБА_2 ) звернувся в суд із клопотанням від 24.10.2019 про об`єднання адміністративних справ №300/1769/19 і №300/1987/19, мотивуючи його тим, що обидві справи мають одного і того самого відповідача і частково мають спільний предмет.

Вивчивши вказане клопотання судом встановлено наступне.

Підставою звернення ОСОБА_3 до суду є протиправні, на переконання позивача, дії Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області щодо скасування у відношенні до нього державної реєстрації транспортного засобу марки "Mercedas-Benz Vito", номер кузова НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 , з недоведених підстав фіктивності та підроблення документів на вказаний транспортний засіб. Позивач вважає себе добросовісним набувачем вказаного майна (автомобіля), придбаного у встановленому законом порядку.

Разом з тим у провадження Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа №300/1987/19 за позовом ОСОБА_2 до Регіонального сервісного центру МВС в Івано-Франківській області, яка вважає, що відповідач - Регіональний сервісний центр МВС України в Івано-Франківській області порушив її права щодо того ж транспортного засобу марки MERCEDES- BENZ, модель VITO 109 CDI, 2006 року, номер кузова НОМЕР_1 , оскільки остання не в змозі зареєструвати його за собою, в даний час, після незаконного відчуження ОСОБА_3 .

Відповідно до положень статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

За змістом наведених норм права об`єднання позовів є правом, а не обов`язком суду. Суд вправі вирішити питання про об`єднання або роз`єднання позовів з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

З матеріалів зазначених справ та клопотання про їх об`єднання не вбачається необхідності в їх спільному розгляді або обставин, які б свідчили, що їх окремий розгляд ускладнює вирішення зазначених справ.

На переконання суду фактичні обставини хоча і є спільними для адміністративних справ №300/1769/19 і №300/1987/19, проте позовні вимоги ОСОБА_3 та ОСОБА_2 спрямовані на захист різних прав.

Відмінними у справі №300/1987/19 по відношенню до справи №300/1769/19 є обставини скасування державної реєстрації саме щодо ОСОБА_2 , які мають самостійний скла публічно-правової дії і рішення спільного для двох справ відповідача.

Суд звертає увагу, що відповідно до частини 3 статті 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.09.2019 на підставі статей 260-261 КАС України відкрито провадження в адміністративній справі №300/1769/19 і розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Статтею 262 КАС України визначено особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, частина 2 якої передбачає, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.

Виходячи із аналізу наведених правових норм, слід відмітити, що розгляд адміністративної справи №300/1769/19 за позовними вимогами ОСОБА_3 до Регіонального сервісного центру МВС України в Івано-Франківській області, по суті розпочався 19.10.2018 - через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся в суд із клопотанням про об`єднання адміністративних справ №300/1769/19 і №300/1987/19 тільки 24.10.2019, тобто після початку розгляду справи по суті.

А тому, з урахуванням встановлених обставин, суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 про об`єднання в одне провадження справ №300/1769/19 і №300/1987/19 та, як наслідок, відсутність підстав до його задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись статями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , в задоволенні клопотання від 24.04.2019 про об`єднання в одне провадження адміністративної справи №300/1769/19 за позовом ОСОБА_3 до Регіонального сервісного центру МВС України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та скасування рішення Територіального сервісного центру №2643 Регіонального сервісного центру МВС України в Івано-Франківській області в частині скасування реєстрації транспортного засобу, а також зобов`язання до вчинення дій щодо відновлення реєстрації транспортного засобу і видачу свідоцтва про реєстрацію, та адміністративної справи №300/1987/19 за позовом ОСОБА_2 до Регіонального сервісного центру МВС в Івано-Франківській області про зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.