Court ruling № 85220071, 28.10.2019, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про повернення заяви про зміну предмету позову

28 жовтня 2019 року м. Кропивницький Справа №340/2418/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву про зміну предмету позову в адміністративній справі

за позовом: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

до відповідача: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 6/7

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулося з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 17.09.2019 р. ВП №59913354 старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, Донцової Ольги Віталіївни.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.10.2019 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 28.10.2019 р. о 10:00 год. (а.с.1-2).

28.10.2019 р. позивачем подано заяву про зміну предмету позову відповідно до якої позивач просить визнати протиправними та скасувати постанови від 03.10.2019 р. про закінчення виконавчого провадження №59913354 на підставі п.11 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» (невиконання без поважних причин боржником рішення) і постанов від 17.09.2019 р., 02.10.2019 р. за ВП №59913354 (про накладення штрафів) (а.с.59-62).

Відповідно до відомостей автоматизованої системи Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що 15.10.2019 р. Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулось з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування постанови від 03.10.2019 р. про закінчення виконавчого провадження №59913354 на підставі п.11 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» (невиконання без поважних причин боржником рішення); постанови від 17.09.2019 р. за ВП №59913354 (про накладення штрафу); постанови від 02.10.2019 р. за ВП №59913354 (про накладення штрафу) (справа №340/2550/19).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.10.2019 р. позовну заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування постанов –залишено без руху (а.с.87).

Таким чином, позовні вимоги за заявою про зміну предмету позову у справі №340/2418/19 є тотожними до позовних вимог у справі №340/2550/19, а також спрямовані до того ж відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Оскільки заява про зміну предмету позову, подана позивачем 28.10.2019 р. збільшує позовні вимоги шляхом їх доповнення двома новими, то така заява розглядається відповідно до ч.1 ст.171 КАС України та до неї застосовуються норми Глави 2 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 5 частини 4 статті 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що заява Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про зміну предмету позову від 28.10.2019 р. підлягає поверненню відповідно до п.5 ч.4 ст.169 КАС України.

Керуючись ст.47, п.5 ч.4 ст.169, ст.ст.180 243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про зміну предмету позову від 28 жовтня 2019 року у справі №340/2418/19 за позовом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови – повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали – 28 жовтня 2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт