Court ruling № 84357567, 18.09.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

18 вересня 2019 року Справа №160/8006/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Зіненко А.О.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: Христич І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними дій та стягнення грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

16.08.2019р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Служби безпеки України та просить:

- визнати протиправними дії відповідача з невиплати військовослужбовцю Служби безпеки України позивачеві грошового забезпечення з травня 2017 року;

- стягнути з відповідача на користь військовослужбовця Служби безпеки України позивача грошове забезпечення, починаючи з травня 2017 року до часу ухвалення судового рішення.

Ухвалою суду від 21.08.2019р. було відкрито провадження у даній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін в судовому засіданні на 18.09.2019р. та, зокрема, зобов`язано відповідача докази, що стосуються правомірності нарахування / не нарахування та не виплати позивачеві грошового забезпечення за період з травня 2017 року по теперішній час, що є предметом цього спору з урахуванням вимог ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.2).

У судовому засіданні 18.09.2019р., із пояснень учасників справи, судом було встановлено, що для всебічного та об`єктивного розгляду даної справи необхідно дослідити додаткові докази, які в матеріалах справи відсутні, а саме: матеріали особової справи ОСОБА_1 (оскільки зі змісту копії витягу з наказу №137-ос Департаменту контррозвідки Служби безпеки України вбачається, що позивача зараховано у розпорядження даної служби, проте, не вбачається з якої саме дати він приступив до виконання обов`язків); Інструкцію про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затверджену наказом СБУ від 23.01.2008р. №35/ДСК, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 30.01.2008р. за №71/14762; Інструкцію про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затверджену наказом ЦУ СБУ від 10.04.2018р. №515/ДСК, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 25.04.2018р. за №512/31964.

Також, судом встановлено, що матеріали справи не містять довідку про розмір нарахованого грошового забезпечення позивача за період з травня 2017 року по серпень 2019 року, що є предметом даного спору.

Відсутність вищенаведених доказів, позбавляє суд можливості щодо всебічного і повного з`ясування обставин у цій справі.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність витребування у відповідача вищезазначених доказів, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.73 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

За ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Приписами ч.3 ст.80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.6 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, та враховуючи, що в матеріалах справи відсутні всі необхідні для вирішення справи докази, слід витребувати від Служби безпеки України наступні докази, а саме:

- копію матеріалів особової справи ОСОБА_1 , зокрема, щодо проходження ним служби у період з листопада 2015 року по серпень 2019 року, завірену належним чином згідно до вимог ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справу;

- копію Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затвердженої наказом СБУ від 23.01.2008р. №35/ДСК, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30.01.2008р. за №71/14762;

- копію Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затвердженої наказом ЦУ СБУ від 10.04.2018р. №515/ДСК, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.04.2018р. за №512/31964;

- довідку про розмір нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з травня 2017 року по серпень 2019 року у відповідності до вимог ст.ст. 6, 72, 73, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати в адміністративній справі №160/8006/19 у Служби безпеки України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 33, код ЄДРПОУ 00034074) наступні докази, а саме:

- копію матеріалів особової справи ОСОБА_1 , зокрема, щодо проходження ним служби у період з листопада 2015 року по серпень 2019 року, завірену належним чином згідно до вимог ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справу;

- копію Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затвердженої наказом СБУ від 23.01.2008р. №35/ДСК, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30.01.2008р. за №71/14762;

- копію Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затвердженої наказом ЦУ СБУ від 10.04.2018р. №515/ДСК, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.04.2018р. за №512/31964;

- довідку про розмір нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з травня 2017 року по серпень 2019 року у відповідності до вимог ст.ст. 6, 72, 73, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вищезазначені докази слід надати суду до 30 вересня 2019 року.

Попередити відповідача, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти розгляд справи №160/8006/19 до 30 вересня 2019 року на 13:30 год.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №16.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи у відповідності до вимог ч.3 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва