Court ruling № 84097638, 09.09.2019, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"09" вересня 2019 р. справа № 809/4024/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Матуляка Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 809/4024/14 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Рембудпостач" про стягнення заборгованості в сумі 7205,19 грн., -

В С Т А Н О В И В:

14.08.2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулося до суду із заявою від 12.06.2019 року за № 18/06-02 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником (а.с.80-82). Вказана заява мотивована необхідністю заміни сторони виконавчого провадження (стягувача) Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року за № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України".

Представники сторін та представник Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явились, без поважних причин та без повідомлення про причини неприбуття хоча, про дату, час та місце судового розгляду заяви були належним чином повідомлені.

Згідно частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає, що, із врахуванням положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви можливий за відсутності заявника, відповідача, державного виконавця та розглянув справу в порядку письмового провадження на підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подану суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлене наступне.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.12.2014 року в адміністративній справі № 809/4024/14 позов задоволено повністю та стягнуто з ТзОВ "Фірма "Рембудпостач" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 7205,19 грн. (а.с.44-47).

На виконання вищезазначеного судового рішення за заявою стягувача 15.01.2015 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 809/4024/14 (а.с.57-60, 67).

Згідно постанови головного державного виконавця Калуського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ВП № 55809906 від 25.06.2019 року, виконавчий лист № 809/4024/14, виданий Івано-Франківським окружним адміністративним судом 15.01.2015 року про стягнення з ТзОВ "Рембудпостач" на користь Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області 7205,19 грн. боргу повернуто стягувачу на підставі пункту 7 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" (а.с.68).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну стягувача у виконавчому листі - задоволено. Замінено стягувача - управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі (код ЄДРПОУ 37824000, вул. Біласа і Данилишина, 2, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77300) його правонаступником - Головним управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) у виконавчому листі № 809/4024/14, виданому Івано-Франківським окружним адміністративним судом 15.01.2015 року (а.с.76-78).

Приписами статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З наведеного вбачається, що обов`язковою умовою заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником є наявність такого виконавчого провадження, однак, доказів відкриття провадження з примусового виконання виконавчого листа № 809/4024/14 від 15.01.2015 року заявником надано не було.

В матеріалах адміністративної справи містяться відомості про повернення виконавчого документа стягувачу (а.с.68).

Долучена Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області постанова про відкриття виконавчого провадження від 10.07.2018 року ВП № 56733314 з примусового виконання виконавчого листа № 809/4024/13-а від 27.01.2014 року про стягнення з КП "Прикарпатопорядбуд" на користь Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області 5643,56 грн. боргу, не є належним та допустимим доказом, оскільки винесена на виконання виконавчого документа, виданого за результатами розгляду іншої адміністративної справи (а.с.84).

Таким чином, оскільки судом не встановлено факту наявного виконавчого провадження, то підстави для заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником відсутні.

За таких обставин, у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 809/4024/14, виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом 15.01.2015 року, слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись статтями 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 809/4024/14 - відмовити.

Згідно частини 3 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Матуляк Я.П.