Court ruling № 83992384, 30.08.2019, Uzhhorod City and District Court of Zakarpattia Oblast

Справа № 308/9132/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання постанови Управління Держпраці у Закарпатській області №ЗК219/216/АВ/П/ПТ-ТД-Дф-99 від 14.05.2019 року незаконною та такою, що підлягає скасуванню, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із адміністративним позовом до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання постанови Управління Держпраці у Закарпатській області №ЗК219/216/АВ/П/ПТ-ТД-Дф-99 від 14.05.2019 року незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 18.08.2019 року відкрито провадження та розгляд справи призначено на 06.09.2019 року.

До початку розгляду справи, представником позивача до суду подано заяву про забезпечення позову у справі 2а/308/617/19.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовну заяву та заяву про забезпечення позову необхідно передати на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду за предметною юрисдикцією, з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дії чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч.2 ст.20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.3 ст.265 КЗпП України штрафи, накладення яких передбачено ч.2 цієї статті є фінансовими санкціями і не належать до адміністративно-господарських санкцій.

Як вбачається із ч.4 ст.265 КЗпП України штрафи, зазначені у ч.2 цієї статті, накладаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання постанови Управління Держпраці у Закарпатській області №ЗК219/216/АВ/П/ПТ-ТД-Дф-99 від 14.05.2019 року про накладення штрафу у розмірі 250380 грн. за порушення вимог абзацу 2 частини 2 статті 265 КзПП, що у відповідності до ч.1 ст.20 КАС України не належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання постанови Управління Держпраці у Закарпатській області №ЗК219/216/АВ/П/ПТ-ТД-Дф-99 від 14.05.2019 року незаконною та такою, що підлягає скасуванню підсудна окружному адміністративному суду, суд дійшов висновку про направлення справи за підсудністю на розгляд Закарпатському окружному адміністративному суду.

Щодо клопотання представника позивача про забезпечення позову, то суд не вбачає підстав для такого, оскільки з вищевикладеного вбачається, що дана справа не підсудна Закарпатському окружному адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 20, 29, 30, 241-243, 248, 293-295 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №308/9132/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання постанови Управління Держпраці у Закарпатській області №ЗК219/216/АВ/П/ПТ-ТД-Дф-99 від 14.05.2019 року незаконною та такою, що підлягає скасуванню передати за предметною юрисдикцією до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Т.Р.Деметрадзе