Court ruling № 83680133, 16.08.2019, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"16" серпня 2019 р. справа № 300/1696/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. С. Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018),

про визнання дій протиправними щодо зменшення при перерахунку пенсії до 50-ти відсотків розміру доплат, передбачених законодавством для учасників бойових дій, та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, виходячи із 100 відсотків таких доплат, а саме: підвищення пенсії в розмірі 25-ти відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та цільової грошової допомоги на прожиття учаснику бойових дій у розмірі 40,00 гривень, а також зобов`язання здійснити виплату різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії починаючи з 01.01.2018, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 13.08.2019 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо зменшення при перерахунку пенсії до 50-ти відсотків розміру доплат, передбачених законодавством для учасників бойових дій, та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, виходячи із 100 відсотків таких доплат, а саме: підвищення пенсії в розмірі 25-ти відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та цільової грошової допомоги на прожиття учаснику бойових дій у розмірі 40,00 гривень, а також зобов`язання здійснити виплату різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії починаючи з 01.01.2018.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним адміністративним позовом є протиправні, на переконання позивача, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо перерахунку пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018, у зв`язку з чим безпідставно зменшено до 50-ти відсотків розміру доплат до пенсії позивача, передбачених законодавством для учасників бойових дій. Вважає, що так як додаткова складова пенсії учасника бойових дій встановлена законодавством, то її розмір (складової) повинен становити 100 відсотків відповідної суми таких доплат, враховуючи підвищення пенсії в розмірі 25-ти відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також цільової грошової допомоги на прожиття учаснику бойових дій у розмірі 40,00 гривень, і як наслідок виплачуватися у такому розмірі, починаючи з 01.01.2018.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо зменшення при перерахунку пенсії до 50-ти відсотків розміру доплат, передбачених законодавством для учасників бойових дій, та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, виходячи із 100 відсотків таких доплат, а саме: підвищення пенсії в розмірі 25-ти відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та цільової грошової допомоги на прожиття учаснику бойових дій у розмірі 40,00 гривень, а також зобов`язання здійснити виплату різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії починаючи з 01.01.2018.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Витребувати у ОСОБА_1 засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

4.1. усі заповнені сторінки паспорта громадянина України;

4.2. довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків.

5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву, засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

5.1. всіх документів, які стали підставою для призначення ОСОБА_1 23.12.2004 пенсії (в тому числі щодо обчислення розміру процентної складової розміру доплат позивача, передбачених законодавством для учасників бойових дій, надаючи відповідну довідку);

5.2. всіх документів (протоколи, рішення тощо), на підставі яких ОСОБА_1 з 23.12.2004 по 01.08.2019 здійснено перерахунок пенсії;

6. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву, письмове пояснення на обґрунтування наступних обставин:

6.1. які станом на 01.01.2018 доплати передбачені законодавством для учасників бойових дій включені в розмір (склад) пенсії ОСОБА_1 .?

6.2. в яких розмірах (окремо у гривневому значенні і відсотковому складі) нараховано та виплачується ОСОБА_1 такі види доплат до пенсії, як підвищення пенсії та цільова грошова допомога на прожиття учаснику бойових дій, станом на 01.12.2017, 01.01.2018, 01.03.2018, 01.01.2019 та 01.08.2019?

6.3. підстави зменшення з 01.01.2018 ОСОБА_1 процентної складової розміру доплат позивача, передбачених законодавством для учасників бойових дій з 100% до 50%, із зазначенням конкретної дати, нормативно-правового акту, рішення (протоколу) відповідача, які слугували причиною цього (в тому числі надаючи письмові документи про такі обставини).

6.4. інформацію про включення спірних розмірів підвищень до виплат, з яких управління проводить розрахунок суми підвищення пенсії, яке з 01.01.2018 виплачується в розмірі 50-ти відсотків.

6.5. розрахунок пенсії із відображенням арифметичних дій по визначенню розміру пенсії ОСОБА_1 після перерахунку пенсії відповідно до Постанови №103 станом на 01.01.2018 із поясненнями щодо врахованого розміру доплат, передбачених законодавством для учасників бойових дій під час розрахунку пенсії і фактичного їх розміру після розрахунку.

7. Витребувані вказані вище письмові докази (документи) і пояснення подати позивачу і відповідачу до суду в термін до 30 серпня 2019 року.

8. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

9. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.