Court ruling № 83314939, 30.07.2019, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

30 липня 2019 року м. Житомир справа №240/9098/19

категорія 105000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Попової О. Г.,

секретар судового засідання Бойко Т.О.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Колесник А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Корольовського відділу державної виконавчої служби міста Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, третя особа: Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_3 із позовом, в якому просить:

- визнати протиправною і скасувати постанову №44098135 головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєва О.В. про стягнення з ОСОБА_3 на користь Міністерства юстиції України виконавчого збору у розмірі: 1 079 744,16 гривень у виконавчому провадженні №57820411, що перебуває на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області;

- визнати протиправною і скасувати постанову №57820411 державного виконавця Корольовського Відділу державної виконавчої служби міста Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Первушиної Ю.О. про відкриття виконавчого провадження від 03 грудня 2018 року з примусового виконання постанови №44098135 виданої 17 березня 2017 року про стягнення з боржника - ОСОБА_3 виконавчого збору у розмірі 1 079 744,16 гривень.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 19 липня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

26 липня 2019 року на офіційну електронну поштову адресу суду від Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на дійшло клопотання про зупинення провадження у справі з підстав, передбачених пункту п`ятого частини другої статті 236 КАС України.

Представник позивача в судовому засіданні щодо задоволення клопотання про зупинення провадження заперечував.

Представник відповідача Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України заявлене клопотання підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача Корольовського відділу державної виконавчої служби міста Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області в судове засідання не прибув, надіслав на офіційну поштову адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про причини неявки на їх поважність суду не повідомив. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Заслухавши думку присутніх представників сторін з приводу заявленого клопотання та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

Пунктом п`ятим частини другої статті 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Відповідно до змісту клопотання, подальший судовий розгляд справи є неможливим без врахування правових позицій Верховного Суду за результатами розгляду справи №240/3203/18.

Дослідивши матеріали справи та зміст ухвали Верховного Суду про відкриття касаційного провадження від 13 травня 2019 року у справі №240/3203/18, суд зазначає, що у вказаній справі Верховним Судом переглядається судове рішення у подібних правовідносинах щодо застосування положень статі 27 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VIII у відповідній редакції (далі - Закон №1404-VIII) та застосування статті 40 Закону №1404-VIII як спеціальної норми.

При цьому, в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду вже перебували адміністративні справи №240/7452/19, №240/7457/19, а мотивувальна частина рішень суду, винесених за результатами розгляду цих справ, вказує на істотність правильного застосування положень статі 27 Закону №1404-VIII у відповідній редакції та їх співвідношення зі змістом статті 40 Закону №1404-VIII як спеціальної норми, при вирішенні спору по суті.

Суд наголошує, що відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України, статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02 червня 2016 року №1402-VIII правові висновки Верховного Суду є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права та враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права, а тому формування Верховним Судом нових правових висновків у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах матиме істотне значення для вирішення спору по суті.

Враховуючи вищевикладене, суд погоджується із доводами відповідача та дійшов висновку про зупинення провадження у справі, а клопотання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 204, 236, 243, 248, 256, 295 КАС України, суд,

ухвалив:

Клопотання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №240/9098/19 за позовом ОСОБА_3 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Корольовського відділу державної виконавчої служби міста Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, третя особа: Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/3203/18 (провадження №11-445апп19).

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу суду складено у повному обсязі та проголошено: 30 липня 2019 року.

Суддя О.Г. Попова

неможливості розгляду справи до набрання законної сили судового рішення в іншій справі пункт п`ятий частини другої статті 236 КАС України