Court ruling № 83156507, 18.07.2019, Uzhhorod City and District Court of Zakarpattia Oblast

308/8085/19

У Х В А Л А

18.07.2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Бедьо В.І., за участі секретаря судових засідань - Пазяк С.М., розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області Кричфалушій Олега Івановичапро надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні № 42019070000000037 від 19.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області Кричфалушій О.І.звернувся до суду з даним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.

У провадженні СУ ГУНП України в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відомості про яке 19.02.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019070000000037.

Встановлено, що голова Вільховецької ОТГ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , будучи в змові із директором ТОВ «КІК» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканцем АДРЕСА_2 , зловживаючи своїм службовим становищем з метою привласнення бюджетних виділених на виконання робіт по об`єкту «Будівництво Вільхівчиківської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Вільхівчик, Тячівського району», діючи в користь вказаного товариства, після проведення корегування проектно-кошторисної документації не провів процедуру відкритих торгів для визначення виконавця робіт, а застосував незаконно переговорну процедуру для продовження виконання робіт, за результатами якої 25.06.2018 укладено договір № 121 на суму 7 621 248 грн. Слід зазначити, що з метою привласнення бюджетних коштів, здійснено коригування проектно-кошторисної документації в зв`язку із ростом цін та заробітної плати, по якій вже було виконано робіт на суму 1 235 695,2 грн. В новій проектно-кошторисній документації внесено матеріали із цінами вищими за середньорегіональні. Також сума залишку робіт розрахована шляхом віднімання від ціни повної вартості по новій кошторисній документації, ціну виконання робіт в старих цінах старої кошторисної документації, що призвело до укладення договору із зайвою вартістю. В подальшому, враховуючи вище викладені проведені дії, складено на підставі здороженого кошторису акти виконаних робіт та прийнято їх до оплати. Вказаними діями завдано збитки бюджету в великих розмірах.

На даний час встановлені достатні обставини, які свідчать про наявність у діях голови Вільховецької сільської ОТГ ОСОБА_1 та директора ТОВ «КІК» ОСОБА_2 ознак злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

При цьому з ТОВ «КІК» укладено договори підряду по об`єктах: «Будівництво Вільхівчиківської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Вільхівчик, Тячівського району» договір №225 вiд 10.07.2016 року, та «Будівництво Вільхівчиківської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Вільхівчик, Тячівського району. Коригування» договір №121 від 25.06.2018 року;

Таким чином, вчинено привласнення бюджетних коштів при проведенні робіт по вищевказаних об`єктах.

В ході розслідування встановлені достатні обставини, які свідчать про наявність у діях голови Вільховецької сільської ОТГ ОСОБА_1 та директора ТОВ «КІК» ОСОБА_2 ознак злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Слідчий зазначає, що на даний час по вказаному вище кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які стосуються проведення згаданих будівельних робіт, а саме: договорів підряду з додатками та додатковими угодами до них; календарних графіків виконання будівельних робіт; протоколів узгодження цін; договірної ціни з розрахунками; проектно-кошторисних документацій; зведених кошторисних розрахунків; актів виконаних робіт з відомостями ресурсів; договорів субпідряду на виконання вказаних будівельних робіт з додатками та додатковими угодами до них; актів виконаних робіт субпідрядними організаціями з відомостями ресурсів; накладних на придбання матеріалів; податкової звітності; наказів на призначення працівників, трудових договорів, цивільно-правових угод; банківських, платіжних доручень, виписки по рахунках; відомостей щодо нарахування та виплати заробітної плати; інших документів, що відносяться до виконання даних робіт по вищевказаних об`єктах.

Отримання тимчасового доступу до документів необхідне з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також з метою вилучення документів, що можуть мати значення для досудового розслідування.

Вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В них зафіксовано відомості про зловживання службовими повноваженнями посадовими та службовими особами Вільховецької об`єднаної територіальної громади та ТОВ «КІК» під час виконання робіт по капітальних ремонтах названих об`єктів.

Слідчий зазначає у клопотанні, що з матеріалів кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що наведені документи мають значення для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також вони необхідні для призначення судово - будівельної експертизи та фіксування зловживання службовими повноваженнями посадовими та службовими особами Вільховецької об`єднаної територіальної громади та ТОВ «КІК» під час виконання згаданих будівельних робіт.

Клопотання слідчого мотивується тим, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, з можливістю здійснити їх вилучення (виїмку) та які перебувають у володінні ТОВ «КІК» (ЄДРПОУ-20435160), юридична адреса: 90531, Україна, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Дубове, вулиця Гагаріна, будинок 2, квартира 5.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Представник ТОВ «КІК» в судове засідання не з`явився, хоч був повідомлений про дату та час розгляд клопотання, причина неявки суду невідома.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено наступне.

Органом досудового розслідування - слідчим відділом в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області - проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42019070000000037 від 19.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань,, в рамках якого досліджуються обставини привласнення бюджетних виділених на виконання робіт по об`єкту «Будівництво Вільхівчиківської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Вільхівчик, Тячівського району» коштів у великих розмірах головою Вільховецької ОТГ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцем АДРЕСА_1 в змові із директором ТОВ «КІК» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканцем АДРЕСА_2 .

З прохальної частини клопотання вбачається, що слідчим ставиться вимога щодо надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ТОВ «КІК» (ЄДРПОУ-20435160), юридична адреса: 90531, Україна, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Дубове, вулиця Гагаріна, будинок 2, квартира 5 що відносяться до виконання даних робіт по наступних об`єктах: «Будівництво Вільхівчиківської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Вільхівчик, Тячівського району» договір №255 вiд 10.07.2016 та «Будівництво Вільхівчиківської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Вільхівчик, Тячівського району. Коригування» договір №121 від 25.06.2018.

Положеннями ч. 5 статті 163 КПК України унормовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що у відповідності до ст. 163 КПК України стороною кримінального провадження доведена доцільність і необхідність доступу до вказаних в клопотанні документів, оскільки такі мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні та неможливістю іншими способами довести обставини, які передбачається довести, наведено правові підстави даного виду заходів забезпечення, тому приходжу до висновку, що клопотання є підставним і підлягає до задоволення.

Разом з тим слідчим не обґрунтовано доцільність вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, оскільки матеріали клопотання не містять відомостей щодо призначення судових експертиз, що відповідно є підставою для відмови у задоволенні клопотання в цій частині.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132,159-164, КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл стороні кримінального провадження №42019070000000037 - старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області Кричфалушій Олегу Івановичу, тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні ТОВ «КІК» (ЄДРПОУ-20435160), юридична адреса: 90531, Україна, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Дубове, вулиця Гагаріна, будинок 2, квартира 5, а саме:

- договорів підряду з додатками та додатковими угодами до них; календарних графіків виконання будівельних робіт; протоколів узгодження цін; договірної ціни з розрахунками; проектно-кошторисних документацій; зведених кошторисних розрахунків; актів виконаних робіт з відомостями ресурсів; договорів субпідряду на виконання вказаних будівельних робіт з додатками та додатковими угодами до них; актів виконаних робіт субпідрядними організаціями з відомостями ресурсів; накладних на придбання матеріалів; податкової звітності; наказів на призначення працівників, трудових договорів, цивільно-правових угод; банківських, платіжних доручень, виписки по рахунках; відомостей щодо нарахування та виплати заробітної плати; інших документів, що відносяться до виконання даних робіт по наступних об`єктах: «Будівництво Вільхівчиківської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Вільхівчик, Тячівського району» договір №255 вiд 10.07.2016 та «Будівництво Вільхівчиківської амбулаторії загальної практики сімейної медицини в с.Вільхівчик, Тячівського району. Коригування» договір №121 від 25.06.2018.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.І. Бедьо