Court ruling № 83136982, 19.07.2019, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони у справі

19 липня 2019 рокум. Ужгород№ 260/832/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про заміну позивача правонаступником в адміністративній справі за позовною заявою Хустського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хустська пересувна механізована колона" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Хустське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хустська пересувна механізована колона", в якій просить: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хустська пересувна механізована колона" на користь Хустського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області 9162,54 грн. заборгованості зі збору на обов`язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

05 липня 2019 року ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження за вказаною позовною заявою.

16 липня 2019 року до суду надійшло клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про заміну позивача правонаступником, а саме: Хустське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", Хустське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. 26 червня 2019 року до Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення Хустського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області як юридичної особи.

Вказаному клопотанні представник позивача просив провести розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, хоча судом вживалися заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи (а.а.с.28-29).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищенаведені норми, суд визнав за доцільне вирішити клопотання про заміну позивача на правонаступника в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання про заміну позивача правонаступником, суд приходить висновку про його задоволення, виходячи з наступного:

Відповідно до пп. 8 ч.1 ст. 4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

За приписами статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень), прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони – суб`єкта владних повноважень, можуть бути припинення суб`єкта владних повноважень в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" реорганізовано Хустське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 26 червня 2019 року Хустське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області припинено.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить висновку про обґрунтованість заявленого клопотання про заміну позивача правонаступником в порядку статті 52 КАС України – Хустського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на його правонаступника – Головне управління Пенсійного фонду в Закарпатській області.

Суд зазначає, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

Керуючись ст.ст. 46, 48, 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про заміну позивача правонаступником – задовольнити.

Замінити первинного позивача - Хустське об`єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063).

Розгляд справи відкласти на 13 серпня 2019 р. о 09:00 год. Судове засідання відбудеться в залі судових засідань в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включається до апеляційної скарги на рішення суду (ч.3 ст.293 КАС України).

Суддя Ю.Ю. Дору