Court ruling № 82993538, 10.07.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 липня 2019 року м. Київ № 640/21350/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючої судді - Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання - Шаповалової К.В.,

та представника відповідача - Сметанюка Р.М.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 до 1. Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, 2. Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про опис майна у податкову заставу, визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління ДФС у м. Києві, в якому просила:

- визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві №2312-17 від 11.06.2015 року;

- визнати протиправним і скасувати рішення ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві про опис майна у податкову заставу №8927-17 від 16.06.2016 року;

- визнати протиправними дії ГУ ДФС у м. Києві зі складання опису майна №7/7/26-15-17-03-15 від 14.09.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.12.2018 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).

24.01.2019 року судом постановлено ухвалу про призначення судового засідання за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.03.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві №2312-17 від 11.06.2015 року - залишено без розгляду.

Від представника позивача через канцелярію суду 04.07.2019 року надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційного адміністративного суду, яке буде прийняте за результатами касаційного провадження за касаційною скаргою на Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.03.2019 року та Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019 року.

У судовому засіданні 10.07.2018 року представник відповідача у вирішенні вказаного клопотання поклався на розсуд суду.

Клопотання про зупинення провадження у справі мотивоване тим, що розгляд справи Окружним адміністративним судом м, Києва лише в межах позовних вимог щодо визнання протиправним і скасування рішення про опис майна у податкову заставу та визнання протиправними відповідних дій без розгляду вимоги про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення, нівелює можливі процесуально-правові наслідки касаційного оскарження ухвали суду від 27.03.2019 року та постанови від 28.05.2019 року і може привести до порушення прав позивача.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Позивачем у даній справі заявлено вимоги про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправним і скасування рішення про опис майна у податкову заставу та визнання протиправними дій зі складання опису майна.

При цьому, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.03.2019 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019 року, позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення - залишено без розгляду.

Водночас, ухвалою Верховног Суду від 20.06.2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.03.2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019 року.

Станом на час розгляду клопотання представника відповідача рішення по суті у адміністративній не прийнято.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення клопотання представника відповідача та необхідності зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у адміністративній справі №640/21350/18, оскільки рішенням у наведеній справі можуть бути визначені обставини, які мають суттєве значення під час розгляду справи №640/21350/18 в частині вимог щодо визнання протиправним і скасування рішення про опис майна у податкову заставу та визнання протиправними дій зі складання опису майна.

Відповідно до частини четвертої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Зупинити провадження у адміністративній справі №640/21350/18 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення про опис майна у податкову заставу, визнання протиправними дій до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у адміністративній справі №640/21350/18.

3. Зобов`язати учасників процесу повідомити суд про усунення обетавин, що викликали його зупинення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя Н.А. Добрівська