Court ruling № 82942276, 10.07.2019, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

10 липня 2019 р. Справа № 120/1697/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Демитор Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Фурмана В.В.,

представника позивача: Питлик Н.С.,

представника відповідача: Жердєва О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит Авто Вінниця» до Вінницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

27.05.2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Фаворит Авто Вінниця» звернулось в суд з адміністративним позовом до Вінницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою суду від 30 травня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін в судове засідання.

24.06.2019 року представником відповідача заявлено клопотання заміну неналежного відповідача Вінницьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Вінницькій області на належного відповідача Головне управління ДФС у Вінницькій області. Клопотання мотивоване тим, що згідно переліку змін № 1 до організаційної структури Головного управління ДФС у Вінницькій області від 10 серпня 2018 року Вінницька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Вінницькій області є структурним підрозділом Головного управління ДФС у Вінницькій області. Вінницька ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області не є окремим структурним підрозділом та немає окремої печатки. Крім того, оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0020935005 від 26 квітня 2019 року прийнято Головним управлінням ДФС у Вінницькій області.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечувала щодо заміни неналежного відповідача.

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

Пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов`язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

Як уже зазначалось вище, представник позивача не заперечувала щодо заміни відповідача. Разом з тим, судом встановлено, що належним відповідачем є Головне управління ДФС України у Вінницькій області.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, позивач не заперечує щодо заміни первинного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первинного відповідача - Вінницької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області на належного - Головне управління ДФС України у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача Вінницьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Вінницькій області на належного відповідача Головне управління ДФС у Вінницькій області (місцезнаходження: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ст. 256 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України.

Ухвала в повному обсязі складена 15.07.2019 р.

Суддя Демитор Наталія Володимирівна