Court ruling № 82866845, 08.07.2019, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

"08" липня 2019 р. справа № 300/869/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Тимощука О.Л.,

за участю: секретаря судового засідання - Ткачук О.П.,

позивача – ОСОБА_1 ,

представника відповідача – Попович Н.П.,

представників третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – ОСОБА_2 В.М., ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження питання залучення співвідповідача у адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1

до Рогатинської районної державної адміністрації,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Рогатинська Центральна районна лікарня,

Комунальне некомерційне підприємство «Рогатинський центр первинної медико-санітарної допомоги»,

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання до вчинення дій та стягнення коштів на відшкодування завданої шкоди у розмірі 3000 грн, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (надалі, також – позивач) до Рогатинської районної державної адміністрації (надалі, також – відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Рогатинська Центральна районна лікарня, Комунальне некомерційне підприємство “Рогатинський центр первинної медико-санітарної допомоги”, про:

- визнання протиправною бездіяльність, що полягає у не виділенні коштів з місцевого бюджету на виконання вимог пункту 1 статті 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;

- зобов`язання виділити кошти з місцевого бюджету для безперебійного медикаментозного забезпечення пільгових категорій населення та виділити позивачу необхідні для лікування медикаменти;

- стягнення на користь позивача коштів на відшкодування завданої шкоди у розмірі 3000 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.06.2019 зупинено провадження в даній адміністративній справі, терміном на 15 календарних днів, - до 05 липня 2019 року.

Ухвалою суду від 08.07.2019 поновлено провадження в даній адміністративній справі.

В судовому засіданні, що відбулося 08.07.2019 з`ясовано, що сторони не змогли дійти згоди щодо примирення, оскільки позовна вимога: «зобов`язання виділити кошти з місцевого бюджету для безперебійного медикаментозного забезпечення пільгових категорій населення та необхідні для лікування ліки» повинна бути звернена до Букачівської селищної ради, оскільки позивач є жителем смт. Букачівці, яке належить до Букачівської ОТГ, бюджет якої є незалежним від Рогатинського бюджету.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, рішенням селищної ради від 25.01.2019 №27, затверджено бюджет Букачівської селищної ради на 2019 рік, відповідно до видаткової частини якого, передбачено кошти в сумі 12000 грн, на співфінансування районної програми "Про комплексну програму "Здоров`я населення Прикарпаття" на 2013 - 2020 роки" для медикаментозного забезпечення жителів громади знеболювальними засобами.

Враховуючи те, що позивач є мешканцем смт.Букачівці, Рогатинського району, саме до повноважень Букачівської селищної ради відноситься вирішення вимоги, викладеної в пункті 2 прохальної частини позовної заяви, а саме: "зобов`язання виділити кошти з місцевого бюджету для безперебійного медикаментозного забезпечення пільгових категорій населення та виділити позивачу необхідні для лікування медикаменти".

У зв`язу із наведеним, судом поставлено на обговорення можливість залучення до розгляду справи в якості співвідповідача - Букачівську селищну раду Рогатинського району Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ – 04354781, адреса: 77065, Івано-Франківська обл., Рогатинський район, селище міського типу Букачівці, вул.1-Травня, будинок 26).

Позивач, представники відповідача та третіх осіб, присутні в судовому засіданні не заперечили проти залучення в якості співвідповідача Букачівську селищну раду.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи вищенаведене, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Букачівську селищну раду.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі в адміністративній справі №300/869/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Рогатинської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Рогатинська Центральна районна лікарня, Комунальне некомерційне підприємство «Рогатинський центр первинної медико-санітарної допомоги», про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання до вчинення дій та стягнення коштів на відшкодування завданої шкоди у розмірі 3000 грн, другого відповідача – Букачівську селищну раду Рогатинського району Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ – 04354781, адреса: 77065, Івано-Франківська обл., Рогатинський район, селище міського типу Букачівці, вул.1-Травня, будинок 26).

2. Повідомити Букачівську селищну раду про можливість ознайомлення з матеріалами справи безпосередньо в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46.

3. Розгляд справи розпочати спочатку.

4. Призначити судовий розгляд справи на 06 серпня 2019 року о 14:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Тимощуком О.Л., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 1 поверх, зал судових засідань № 3, каб. 108.

5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.