Court ruling № 82107356, 28.05.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 травня 2019 року м. Київ № 640/5057/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Узерчук О.В., розглянувши питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача в адміністративній справі:

за позовом ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області Коваля Володимира Анатолійовича про про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного інспектора будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції України у Київській області Коваля Володимира Анатолійовича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.04.2019 відкрито загальне провадження у справі та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні.

Так, у ході підготовчого розгляду адміністративної справи, судом було встановлено, що позивач оскаржує рішення відповідача від 30.01.2019 про скасування містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 12.09.2016 №42-м, від 12.09.2016 №43-м, від 12.09.2016 №41-м. Як вбачається з тексту оскаржуваних рішень від 30.01.2019, підставою для їх прийняття стало виявлення відповідачем порушень вимог земельного законодавства під час видачі відділом містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради містобудівних умов та обмежень на забудову земельної ділянки від 12.09.2016 №42-м, від 12.09.2016 №43-м, від 12.09.2016 №41-м.

Так, при підготовці розгляду справи по суті, судом встановлено, що судове рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради, у зв`язку з чим поставив на обговорення питання про залучення даного органу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Представники сторін проти вказаного клопотання не заперечили.

Статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно з п. 4 ч.2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому судовому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Керуючись ст. ст. 49, 180,205, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради та надати п`ять днів для надання пояснень по справі, з дня вручення даної ухвали.

Зобов`язати відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради надіслати свої пояснення всім учасникам справи, а докази направлення пояснень надати суду.

Запропонувати учасникам справи надати відповідь на письмові пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради протягом п`яти днів з дня отримання даних пояснень.

Відкласти розгляд справи на 25 червня 2019 року о 10:15 год., що відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал №214.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Кодексом адміністративного судочинства не передбачено оскарження ухвали про залучення третьої особи.

Суддя А.С. Мазур