Court ruling № 81815233, 14.05.2019, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2019 рокум. Ужгород№ 260/332/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий - суддя Рейті С.І.

при секретарі судових засідань - Міца В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Громадської організації "ЕКОСФЕРА" до Ужгородської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 14 травня 2019 року проголошено вступну та резолютивну частину ухвали. Ухвала в повному обсязі складена 20 травня 2019 року.

Громадська організація "ЕКОСФЕРА" звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Ужгородської міської ради, яким просить: поновити пропущений з формальних підстав строк на звернення до суду за захистом порушених прав та суспільних інтересів; визнати протиправним і скасувати рішення Ужгородської міської ради V скликання від 04.09.2009 року за № 1221 "Про затвердження проектів землеустрою, технічних паспортів та містобудування обгрунтувань земельних ділянок, які передбачені для продажу у власність на конкурентних засадах (на умовах аукціону)" щодо відведення земельних ділянок у провулку Мостовому, поз.1, площею 0,20 га, поз. 2, площею 0,06 га, поз. 3, площею 0,11 га, для комерційної діяльності.

19.04.2019 року представником позивача до суду подано заяву про залишення позову без розгляду та повернення позовної заяви з доданими матеріалами.

Розглянувши подану заяву, дослідивши необхідні для вирішення наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість такої, в зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Частиною 2 статті 240 КАС України встановлено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

За приписами частини 3 статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Заява позивача про залишення адміністративного позову без розгляду подана до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, а також беручи до уваги те, що згідно із частиною 3 статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача про залишення адміністративного позову без розгляду та залишити позов без розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 240 КАС України, залишення позову без розгляду не перешкоджає повторному зверненні особою, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

При цьому, що стосується повернення позовної заяви з доданими матеріалами, суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Враховуючи те, що провадження у даній справі відкрито ухвалою суду від 01.04.2019 року, суд не вбачає підстав для повернення позовної заяви з доданими матеріалами позивачеві.

Разом з тим, відповідно до ч.5 ст. 240 КАС України, в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи квитанції № 0.0.1291210156.1 від 11.03.2019 року, представником ГО "Екосфера" ОСОБА_1. сплачено судовий збір за подання позову в розмірі 1921,00 грн.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі залишення заяви без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, наведеною нормою передбачено можливість повернення позивачеві сплаченого судового збору у разі залишення позовної заяви без розгляду, однак, не у тому випадку коли позовна заява залишається без розгляду за клопотанням позивача.

Матеріалами справи підтверджено, що позовна заява ГО "Екосфера" залишена без розгляду саме у зв`язку із задоволенням клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду.

Отже, судовий збір у розмірі 1921,00 грн., сплачений згідно квитанції № 0.0.1291210156.1 від 11.03.2019 року при поданні позовної заяви, поверненню не підлягає.

Керуючись ст. 240, ст. ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позов Громадської організації "ЕКОСФЕРА" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. О. Капуша, буд. 34, кв.2, код ЄДРПОУ 25444011) до Ужгородської міської ради (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Поштова, буд. 3, код ЄДРПОУ 33868924) про визнання протиправним і скасування рішення - залишити без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд у встановлений ст. 295 КАС України п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя С.І. Рейті