Court ruling № 81789684, 17.05.2019, Ivano-Frankivsk District Administrative Court

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"17" травня 2019 р. справа № 300/864/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Могили А.Б.,

за участі:

секретаря судового засідання Маслій У.В.,

представника позивача Білана А.М.

представника відповідача Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області Кобрин Ю.І.

розглянувши у підготовчому засіданні заяву про вступ у справу третьої особи на стороні позивача громадської організації «СЛІД» в справі за позовом організації роботодавців «Івано-Франківська обласна організація підприємців, роботодавців та орендарів» до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Головного фахівця сектору нагляду Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішення від 05.04.2019 №408 «Про скасування рішення» та припису від 08.04.2019 №2314,-

В С Т А Н О В И В:

Організація роботодавців «Івано-Франківська обласна організація підприємців, роботодавців та орендарів» звернулася в суд із позовом до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Головного фахівця сектору нагляду Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішення від 05.04.2019 №408 «Про скасування рішення» та припису від 08.04.2019 №2314.

До початку підготовчого засідання по даній справи громадською організацією «СЛІД» подано заяву про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Дана заява мотивована тим, що громадська організація «СЛІД» є ініціатором, а її члени учасниками змагань організованих для осіб з інвалідністю, з метою їх оздоровлення. Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області надано організації роботодавців «Івано-Франківська обласна організація підприємців, роботодавців та орендарів» дозвіл на влаштування спортивного майданчика для гри в «Боча» та настільного тенісу з метою тренування людей з обмеженими фізичними можливостями. Спорудження за кошти позивача спортивного майданчика для гри в «Боча» надає можливість особам з інвалідністю, які є членами громадської організації «СЛІД» користуватися таким майданчиком, тобто набути права користування, а тому судове рішення може вплинути на їх права.

Представник позивача в судовому засіданні з підстав наведених в заяві не заперечив щодо залучення громадської організації «СЛІД» в якості третьої особи.

Представник відповідача виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області з приводу залучення третьої особи заперечила, оскільки спірне рішення відповідача не перешкоджає ГО «СЛІД» скористатися своїми правами щодо проведення змагань, участі в них людей з обмеженими фізичними можливостями.

Відповідач головний фахівець сектору нагляду Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явився, хоча про його дату, час та місце повідомлений належно.

Заслухавши думку представника позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Судом встановлено, що 17.05.2018 виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради прийнято рішення №535 «Про облаштування спортивних майданчиків», яким надано дозвіл організації роботодавців «Івано-Франківська обласна організація підприємців, роботодавців та орендарів» за власні кошти облаштувати спортивні майданчики для гри «Боча» та настільного тенісу для тренування осіб з інвалідністю та мешканців міста, на прибудинковій території будинку на вул АДРЕСА_1 Млинарська АДРЕСА_2 50.

Рішенням від 05.04.2019 №408 виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради скасував своє рішення №535 «Про облаштування спортивних майданчиків» від 17.05.2018.

З долучених ГО «СЛІД» до заяви документів вбачається, що ця громадська організація об`єднує осіб з інвалідністю на кріслах колісних. Крім того, члени ГО «СЛІД» є спортсменами з ураженням опорно-рухового апарату, які беруть активну участь в змаганнях з гри «Боча» для тренування якої рішенням виконкому Івано-Франківської міської ради №535 надавався дозвіл облаштування спортивних майданчиків.

Враховуючи те, що спірним рішенням від 05.04.2019 виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради скасовано рішення від 17.05.2018 №535 про облаштування спортивних майданчиків, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи на стороні позивача громадську організацію «СЛІД», оскільки судове рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права та інтереси її членів.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити громадську організацію «СЛІД» в якості третьої особи на стороні позивача до участі у справі за позовом організації роботодавців «Івано-Франківська обласна організація підприємців, роботодавців та орендарів» до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області, Головного фахівця сектору нагляду Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування рішення від 05.04.2019 №408 «Про скасування рішення» та припису від 08.04.2019 №2314.

Третя особи має право подати до суду пояснення щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийнятого за результатом розгляду справи.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.