Court ruling № 81556816, 07.05.2019, Commercial Court of Ivano-Frankivsk Oblast

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

07.05.2019

м. Івано-Франківськ

Справа № 909/430/19

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Комунального підприємства "Водотеплосервіс" Калуської міської ради, вул. Окружна, 8, м. Калуш, Івано-Франківська обл., 77300, ідентифікаційний код 32364207,

до відповідача: Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Незалежності, 6, м. Івано-Франківськ, 76018, ідентифікаційний код 20548378,

про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.02.2019 № 59/2 р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі №16/2018,

установив таке.

КП "Водотеплосервіс" звернулося з позовом до Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення адміністративної колегії Івано-Франківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.02.2019 № 59/2 р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі №16/2018. Вважає, що рішення прийнято з порушенням процедурних правил. Зазначає, що органи АМКУ здійснюють розслідування у справі, а також за його наслідком приймають відповідне рішення. Посилається на рішення ЄСПЛ "Dubus S.A. v. France" і вважає, що встановлені чинним законодавством України структура та повноваження АМКУ суперечать вимогам ст. 6 ЄКПЛ. На думку позивача, при прийнятті оскаржуваного рішення відповідач діяв суб'єктивно та упереджено, внаслідок чого неповно з'ясував обставини, які мають значення для справи. При цьому при оцінці обставин справи взяв до уваги неналежні докази. Посилається на порушення процедури розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Свою позицію обґрунтовує приписами ст. 6, 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", ст. 12, 13, 35-37, 41, 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Позовна заява подана з урахуванням вимог ст. 162, 164, 172 ГПК України. А тому відповідно до ст. 176 ГПК України слід прийняти її до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного провадження чи позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи приписи ст. 12, п. 5 ч. 4 ст. 247 ГПК України, відповідно до якої в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з відносин, пов’язаних із захистом економічної конкуренції, вказану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ст. 181 ГПК України в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись ст. 12, 120, 121, 176, 181, 182, 233, 234, 235, 247, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження у справі.

3. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання у справі на 06.06.2019 об 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 23.

5. Викликати в підготовче засідання представників сторін.

Згідно з ч. 4 ст. 202 ГПК України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез’явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Неявка у судове засідання відповідача за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ст. 202 ГПК України.

6. Встановити відповідачу строк для надання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних доказів, що підтверджують заперечення проти позову, до п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. Копію відзиву та доданих до нього документів у встановлений строк також надати учасникам справи.

Подання відзиву слід здійснити, враховуючи вимоги ст. 165, 178 ГПК України.

Роз’яснити, що в разі ненадання відповідачем у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив, а відповідачу - заперечення на відповідь позивача - п'ять днів з дня отримання.

Роз'яснити учасникам справи, що копії письмових доказів, які подаються до суду, слід оформлювати відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлення документів" (ДСТУ 4163-2003), який затверджено наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

При направленні у судове засідання уповноважених представників їм слід мати при собі документи, що підтверджують їх повноваження, відповідно до вимог ст. 60 ГПК України.

Учасники справи можуть отримувати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud5010/ та на веб-сторінці Єдиного державного реєстру судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 07.05.2019.

Суддя О. В. Малєєва