Court ruling № 80929378, 03.04.2019, Dzerzhynskyi District Court of Kryvyi Rih City

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1 ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/7/14-а

Провадження № 2-а/210/37/19

У Х В А Л А

іменем України

"03" квітня 2019 р. м. Кривий Ріг

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

Головуючого - судді Ступак С.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Драгунової Я.М.,

представника позивача ОСОБА_2,

позивачів ОСОБА_3, ОСОБА_4,

ОСОБА_5,

представника відповідача ОСОБА_6,

представника третьої особи ОСОБА_7,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі справу за адміністративним позовом Громадської організації « Рух "Справедливий Кривбас», ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_5 до Криворізького міського голови ОСОБА_10, заступника міського голови ОСОБА_11, ОСОБА_12 благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради, Довгинцівської районної у місті ради, треті особи без самостійних вимог на предмет спору ТОВ «Житлосервіс-КР», ТОВ «Комбінат благоустрою», ТОВ «Послуга» про визнання бездіяльності протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом до Криворізького міського голови ОСОБА_10, заступника міського голови ОСОБА_11, ОСОБА_12 благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради, Довгинцівської районної у місті ради, треті особи без самостійних вимог на предмет спору ТОВ «Житлосервіс-КР», ТОВ «Комбінат благоустрою», ТОВ «Послуга» про визнання бездіяльності протиправною.

Ухвалою судді від 06 лютого 2018 року у зазначеній справі призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 12 червня 2018 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні, 03.04.2019 року представник відповідача ОСОБА_12 благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради – ОСОБА_6, звернувся до суду з клопотанням про здійснення заміни відповідача ОСОБА_12 благоустрою та житлової політки виконкому Криворізької міської ради, його правонаступником ОСОБА_13 розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради. В обґрунтування клопотання зазначив, що відповідно до рішення Криворізької міської ради від 27.06.2018 року № 2800 «Про створення департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради на базі управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради» з метою підвищення ефективності координації надання комунальних послуг, ураховуючи розширення повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунального господарства міста, міська рада вирішила створити з 01.09.2018 року на базі ОСОБА_12 благоустрою та житлової політки виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_13 розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради, до якого переходять всі права і обов’язки управління.

Судом було поставлено на обговорення вказане клопотання.

Позивачі по справі ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та представник позивача ОСОБА_2, кожен окремо, не заперечували проти задоволення вказаного клопотання.

Представник третьої особи ТОВ «Житлосервіс-КР» - ОСОБА_7 також, підтримав клопотання представника відповідача.

Суд вислухавши думку учасників по справі та дослідивши матеріали заяви та справи, встановив.

Положеннями ст. 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво - це перехід прав та обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим. За частковим правонаступництвом від одного суб'єкта до іншого переходять лише окремі права і обов'язки, голі як за універсальним правонаступництвом відбувається перехід всіх прав та обов'язків.

Згідно ч.9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень КАС України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 року №2 в разі вибуття або заміни сторони або третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Відповідно до Рішення Криворізької міської ради від 27.06.2018 року № 2800 «Про створення департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради на базі управління благоустрою та житлової політики виконкому Криворізької міської ради» з метою підвищення ефективності координації надання комунальних послуг, ураховуючи розширення повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунального господарства міста, міська рада вирішила створити з 01.09.2018 року на базі ОСОБА_12 благоустрою та житлової політки виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_13 розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради, до якого переходять всі права і обов’язки управління. (а.с.174)

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що заява представника відповідача ОСОБА_13 розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_6 про заміну відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. 243, 379, 255 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

ВИРІШИВ:

Клопотання представника відповідача ОСОБА_13 розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_6 - задовольнити.

Замінити відповідача у справі №210/7/14-а ОСОБА_12 благоустрою та житлової політики Криворізької міської ради на його правонаступника ОСОБА_13 розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Третього апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.

Повний текст ухвали суду складено 03 квітня 2019 року

Суддя: С. В. Ступак