Court ruling № 80719821, 14.03.2019, Zakarpattia District Administrative Court

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

14 березня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1336/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

колегії суддів :головуючого судді Плеханова З.Б., суддів Скраль Т.В. , Гебеш С.А.

при секретарі Жирош С.Ю.

за участю:

позивача: Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", представники - Король ., ОСОБА_1

відповідача: Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, представник – ОСОБА_2

розглянувши в підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комунального підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" до Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області , яким просить:

1.Визнати протиправним та скасувати рішення 21 сесії 7 скликання Коритнянської сільської ради від 30.08.2018 № 502 «Про затвердження генерального плану сільського населеного пункту села Коритняни, Ужгородського району», яким затверджено містобудівну документацію на місцевому рівні - Генеральний план сільського населеного пункту села Коритняни Ужгородського району.

2.Судовий збір стягнути з відповідача.

:ОСОБА_3 ( Ужгородський р-н, Закарпатська обл., с.Коритняни, вул.Гагаріна,16), ОСОБА_4 (Ужгородський р-н, Закарпатська обл., с.Коритняни, вул.Дружби,2), ОСОБА_5 (Ужгородський р-н, Закарпатська обл., с.Коритняни, вул.Духновича,66,а, кв.2, 89435) подали до суду заяви щодо залучення їх до участі у даній адміністративній справі справі в якості третіх осіб на стороні позивача - Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода".

Свої заяви обгрунтували тим. що вони є учасниками 21 сесії 7 скликання Коритнянської сільської ради, що відбулася 30 серпня 2018 року, на якій рішенням №502 було затверджено новий генеральний план села Коритняни Ужгородського району, вважають , що оскільки вони є мешканцями с. Коритняни та представниками місцевої територіальної громади, то маю право знайомитися з усіма рішення, проектами Коритнянської сільської ради , брати участь у їх обговоренні. Однак проект Генерального плану , який затверджений оскаржуваним рішенням не був розміщений на офіційному сайті Коритнянської сільської ради, чим самим остання обмежила доступ заявників до публічної інформації, а у звязку з виділенням під житлову забудову 55 га у другому поясі зони санітарної охорони підземного водозабору "Минай", то порушено їх право на якісне холодне споживання питної води. Відтак рішення у даній справі може вплинути на їх права, інтереси та обов’язки.

В судовому засіданні ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 підтримали подані клопотання про залучення їх д участі у справу в якості третіх осіб на стороні позивача.

Представник позивача підтримав подані клопотання.

Представник відповідача заперечив щодо залучення вказаних осіб до участі у справі.

Заслухавши думку сторін, зважаючи на обставини справи, письмові докази наявні в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до ст.17 Закону України "Про містобудівну діяльність" генеральний план населеного пункту є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту. На підставі затвердженого генерального плану населеного пункту розробляється план земельно-господарського устрою, який після його затвердження стає невід’ємною частиною генерального плану. Генеральний план населеного пункту розробляється та затверджується в інтересах відповідної територіальної громади з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.

Згідно ст. 49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги зазначене, суд дійшов висновку , що рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси заявників як представників територіальної громади та мешканців с. Коритянни, а тому вважає за доцільне залучення до участі у справі в якості третіх осіб на стороні позивача - Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" :ОСОБА_3 ( Ужгородський р-н, Закарпатська обл., с.Коритняни, вул.Гагаріна,16), ОСОБА_4 (Ужгородський р-н, Закарпатська обл., с.Коритняни, вул.Дружби,2), ОСОБА_5 (Ужгородський р-н, Закарпатська обл., с.Коритняни, вул.Духновича,66,а, кв.2, 89435).

Керуючись ст. ст.49, 180-181, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у даній адміністративній справі в якості третіх осіб на стороні позивача - Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" :

-ОСОБА_3 ( Ужгородський р-н, Закарпатська обл., с.Коритняни, вул.Гагаріна,16);

-ОСОБА_4 (Ужгородський р-н, Закарпатська обл., с.Коритняни, вул.Дружби,2)

- ОСОБА_5 (Ужгородський р-н, Закарпатська обл., с.Коритняни, вул.Духновича,66,а, кв.2, 89435)

2.Встановити третім особам строк для подання пояснень щодо позову в порядку встановленому ст. 165 КАС України протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали.

3.Зобовязати позивача надати третім особам вказаним третім особам копію адміністративного позову з додатками протягом пяти днів з дня отримання даної ухвали в повному обсязі, на підтвердження чого надати суду докази не пізніше семи днів до судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді ОСОБА_6

ОСОБА_7

ОСОБА_8

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 27 березня 2019 року