№ 80600230, 21.03.2019, Korostyshiv District Court of Zhytomyr Oblast

Коростишівський районний суд Житомирської області

Справа № 280/420/19

Провадження № 3/280/235/19

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 березня 2019 року м.Коростишів

Суддя Коростишівськоиго районного суду Житомирської області Рибнікова М.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Житомирській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонерку

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

До Коростишівського районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 21.02.2019 о 12 год. 50 хв. по вул.Київській,77 у м.Житомирі ОСОБА_1, керуючи автомобілем «Форд», д.н.з. 82947ВВ, та рухаючись в напрямку вул.Східної у м.Житомирі, не вибрала безпечної швидкості руху, невпоралась з керуванням та скоїла зіткнення з автомобілем «Фольксваген», д.н.з. НОМЕР_1, який зупинився попереду на червоний сигнал світлофора. Внаслідок зіткнення автомобіль «Фольксваген» покотився вперед та скоїв зіткнення з автобусом «Рута 19», д.н.з. НОМЕР_2, який стояв на червоний сигнал світлофора. Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження, пасажири автомобілів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 отримали тілесні ушкодження, які не підпадають під кримінальну відповідальність.

У відповідності до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно положень ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, дата і місце його складення, посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно п.п.1 п.1 Р.8 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС №1395 від 07.11.2015 (далі – Інструкція), у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додається, у тому числі, схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський. Згідно п.4 Р.8 вказаної інструкції на зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; 2) номерний знак транспортного засобу;3) власник (співвласник) транспортного засобу; 4) серія та номер полісу обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обов’язковою.

Згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права. Так, Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Малофєєва проти Росії» зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Як вбачається з матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, схема місця ДТП складена без дотримання положень Інструкції, зокрема, не підписана учасниками дорожньо-транспортної пригоди, не містить інформацію щодо номерних знаків транспортних засобів, власників транспортних засобів, відомості щодо наявності полісів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності, протокол огляду місця ДТП також не підписаний водіями - учасниками ДТП. Крім того, у разі складання вказаних матеріалів у порядку п.2 Р.8 Інструкції, до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення має бути долучена постанова про закриття кримінального провадження з огляду на положення ст.284 КПК України.

На підставі наведеного, у зв’язку з тим, що процедура оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення проведена з порушенням вимог КпАП України, зазначене унеможливлює повний, всебічний та об’єктивний розгляд справи у судовому засіданні, тому матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню для дооформлення та усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №050334, складеного відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, повернути до УПП в Житомирській області ДПП для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Рибнікова