Court ruling № 80452976, 14.03.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 березня 2019 р. № 520/2302/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- скасувати наказ Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 13.12.2019 року № 10;

- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області прийняти рішення про оформлення документів для вирішення про визначення біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту стосовно ОСОБА_1, громадянин Судана ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також, п.8 ч.5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

При цьому, відповідно до положень ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Водночас, згідно із ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем оскаржується наказ Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 13.12.2019 року №10, однак матеріали позову не містять належним чином засвідченої копії такого наказу відповідача, як не містять і доказів його прийняття відповідачем або ж клопотання позивача про витребування такого рішення відповідача з огляду на неможливість його надання.

При цьому, суд враховує, що разом із позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про витребування від відповідача копії матеріалів особової справи стосовно ОСОБА_1, громадянина Судана ІНФОРМАЦІЯ_1.

В той же час, зі змісту долучених до позову доказів вбачається, що останні містять копію повідомлення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту від 13.02.2019 року №10, яким позивача повідомлено про відмову у визнанні його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту та зазначено в якості підстави для такої відмови рішення Державної міграційної служби України від 08.02.2019 року №23-19.

Вказані обставини свідчать про неузгодженості у змісті позовної заяви та позовних вимог із долученими позивачем доказами, у зв'язку з чим наявні підстави для уточнення позовних вимог.

Водночас, суд зазначає, що у разі подання позивачем уточнення до позовної заяви, остання має бути подана із додержанням вимог ч.1 ст. 161 КАС України.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву із уточненням складу учасників справи та зазначенням рішення, яке оскаржується у даному позові.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання уточненої позовної заяви із уточненням складу учасників справи та зазначенням рішення, яке оскаржується у даному позові.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.