Court ruling № 80407285, 12.03.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення третьої особи

12.03.2019 справа №520/562/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., за участі секретаря судового засідання Блудової А.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Чернишова К.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні у м. Харкові клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 8-9 пов., м. Харків, 61145, код ЄДРПОУ 39792822) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_3, звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у наданні ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 12.91 ум. кад. га, розташованої за межами населених пунктів на території Іванівської сільської ради Барвінківського району Харківської області, оформлену листом від 09.08.2018 № М-9907/0-6647/0/95-18 ;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 18.10.2017 про надання дозволу про розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 12.91 ум. кад. га, розташованої за межами населених пунктів на території Іванівської сільської ради Барвінківського району Харківської області та прийняти рішення щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області надати дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 12.91 ум. кад. га, розташованої за межами населених пунктів на території Іванівської сільської ради Барвінківського району Харківської області.

Через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Іванівської сільської ради Барвінківського району Харківської області.

Клопотання обґрунтовано тим, що, на думку відповідача, розпорядником спірної земельної частки (паю) орієнтовною площею 12.91 умовних кадастрових гектари, розташованої за межами населених пунктів на території Іванівської сільської ради Барвінківського району Харківської області, на даний час є саме Іванівська сільська рада Барвінківського району Харківської області.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав зазначене клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечував, зазначив, що предметом спору є відмова саме Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у наданні позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої за межами населених пунктів на території Іванівської сільської ради Барвінківського району Харківської області, а тому рішення у даній справі, на думку представника позивача, не вплине на права та інтереси Іванівської сільської ради Барвінківського району Харківської області.

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли між сторонами щодо оскарження відмови Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у наданні позивачу дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої за межами населених пунктів на території Іванівської сільської ради Барвінківського району Харківської області.

Позов обґрунтовано зокрема тим, що саме Головне управління Держгеокадастру у Харківській області наділено повноваженнями щодо розгляду по суті заяви позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки.

Позивач також зазначає, що отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не означає позитивного рішення про надання її у власність, оскільки процес передачі земельної ділянки громадянам у власність є стадійним, зокрема, першою стадією якого є надання уповноваженим органом дозволу на розробку проекту землеустрою.

При цьому представником відповідача не наведено належних аргументів щодо того, що задоволення позовних вимог або відмова у задоволенні позову вплине на права Іванівської сільської ради Барвінківського району Харківської області, враховуючи, що позивач у межах спірних правовідносин не звертався до сільради із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки.

З огляду на вищевикладене суд не знаходить достатніх правових підстав для задоволення клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про залучення третьої особи до участі у справі у зв'язку тим, що до суду не надано доказів або обґрунтованих доводів щодо того, що рішення суду у справі вплине на права чи обов'язки Іванівської сільської ради Барвінківського району Харківської області.

Керуючись ст.ст. 5-10, 49, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 8-9 пов., м. Харків, 61145, код ЄДРПОУ 39792822) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвалу суду у повному обсязі виготовлено 13 березня 2019 року.

Суддя О.Г. Котеньов