Court ruling № 80229680, 05.03.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/6034/18

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

05 березня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Дрогобицької міської ради про визнання протиправним та скасування припису,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 14.12.2018 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Дрогобицької міської ради з вимогою визнати протиправним та скасувати припис № 104/18 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 30.10.2018.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, отримав від учасників справи заяви по суті спору і з’ясував таке:

посадова особа відділу державного архітектурно-будівельного контролю Виконкому Дрогобицької міської ради провела перевірку дотримання суб’єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об’єкті – реконструкція з надбудовою та прибудовою квартири 4 на вулиці Бруно Шульца, 8 в місті Дрогобичі Львівської області, замовником будівництва є ОСОБА_1. За наслідками перевірки складено акт за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб’єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт № 104/18 від 30.10.2018 (а.с. 11-17). В розділі VІ цього акта здійснено опис виявлених порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності (а.с. 15звор.-16).

Інспектор ДАБК 30.10.2018 виніс припис №104/18 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, яким зобов’язав ОСОБА_1: «Усунути порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил і привести об’єкт реконструкції з надбудовою та прибудовою квартири 4 та будівництва гаражу на вул. Бруно Шульца, 8 в місті Дрогобичі Львівської області у відповідності будівельних норм, державних стандартів та правил». Як правову підставу винесення цього припису інспектор вказав на положення статті 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою КМ України від 23.05.2011 № 553 (а.с. 18).

Позивач не погоджується висновками позапланової перевірки та прийнятим на підставі цих висновків приписом, вважає такий протиправним та таким, що підлягає скасуванню. Позивач зазначає, що проведені ним роботи по реконструкції квартири, прибудові, надбудові та будівництву гаража здійснено на земельній ділянці, що належить йому на праві приватної власності; з покликанням на лист Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 17.05.2013 № 40-91-2181 вказує, що виконання будівельних робіт на об’єкті, до якого відноситься індивідуальний житловий будинок площею до 300 кв.м. та господарських споруд не вимагається реєстрації в органі державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт.

Відповідач позов не визнає. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с. 35), просить суд відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. Відповідач вказує, що ОСОБА_2 здійснив самочинно реконструкцію квартири № 4 на вул. Бруно Шульца, 8 в м. Дрогобичі з прибудовою та надбудовою другого поверху та будівництво гаража без права на виконання будівельних робіт, оскільки:

- не подав відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю повідомлення (декларацію) про початок виконання будівельних робіт;

- провів будівельні роботи без розробленого та затвердженого проекту об'єкта архітектури;

- здійснив будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури без затвердженої проектної документації;

- не доручив виконання проектних робіт особам, які мають відповідну ліцензію та здійснив будівельні роботи без забезпечення будівництва об'єкта архітектури згідно з робочою документацією.

Відповідач надав суду матеріали фотофіксації перевірки від 17.10.2018 з поверхневим планом технічного паспорта на квартиру АДРЕСА_1.

Ухвалою суду відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України суд продовжив строк проведення підготовчого провадження.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 02 квітня 2019 року о 12:00 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.